联合国环境署规划署发布城市区域能源报告

   
      近日，联合国环境规划署发布了《城市区域能源：充分激发能源效率和新能源的潜力》报告中文版，为世界各国的城市在复杂的全球气候变化、能源转型的背景下，提供行之有效的可持续城市解决方案和可供借鉴的成功经验，以实现应对气候变化、空气污染、可再生能源发展、经济增长等多重可持续发展目标。

      城市占全球碳排放70%，消耗全球70%的能源，现代化区域能源体系将是降低能源需求的关键。随着气候、资源环境模式的转变，如果要实现全球可持续发展的目标，那么转型利用可持续能源十分必要。到2050年，区域能源体系转型将能贡献减排目标的60%，让“区域能源化”的低碳城市遍布全世界是人类共同的愿望。

      “区域能源系统可以在很大程度上减少供热和供冷系统的碳排放强度，降低能源成本，改善空气质量，并提高可再生能源占有率，减少经济发展对化石燃料和进口能源的依赖性。”21世纪可再生能源政策网络执行秘书长林斯·克里斯蒂娜说，目前，世界上已有45个城市率先开发利用了该系统。

      拿中国鞍山来说，该城市总人口有365万，人口密度很大，有很多的工业余热和废水。据丹佛斯中国区总裁司徒逊介绍，鞍山利用工业余热解决区域供暖的方案，实现了效益与可持续发展的双赢。结合中国国情，很多城市都有这样余热的资源，也可借助区域能源战略实现可持续发展的理念。

      不仅仅是在中国，作为城市智慧化程度比较高的国家，奥地利早在2007年就设立了专门的气候与环境基金。“基金是为环境保护和可持续发展需求而建立的，主要用于支持那些利用自身的资源和优化组合可再生能源发电，提高能效满足地区能源需求，从而达到化石燃料自主的地区。”奥地利联邦农林、环境和水利部的李贝尔·巩特尔说，近几年来，奥地利最成功的例子便是“气候与能源示范区”项目，目前已建有104个气候与能源示范区，共有1000多个社区参加，覆盖人口数达到250万。

      丹麦城市森德堡是较早实行区域能源利用的城市之一。该市副市长奥丝·尼高表示，通过利用工业生产余热供热、制冷，森德堡市获得了较好的节能减排效果。“每当有客人前来时，我们就会向他们介绍区域能源利用的经验。”目前，丹麦的区域能源利用技术也已经进入到中国，正通过在不同城市开展的项目进行推广。

      司徒逊举例说：“自1980年以来，丹麦的GDP稳定增长，能耗基本持平，但二氧化碳排放量反而下降。作为一个国家、一个社会，是可以同时增长GDP，又保持能耗稳定的。这就是一个正面发展的例子。”

      “区域能源系统可改造升级老旧区域供暖系统，节约大量能源，鞍山市正在投资改善热力传输管网，可将1GW的余热输送到当地钢铁厂供其使用。”司徒逊说，这是一种智慧城市的绿色发展模式，如果地方政府能充分调动政策力量，成为区域能源的城市规划者与金融推动者，就可以实现城市的能源转型与可持续发展。

      对此，联合国环境规划署技术、工业和经济司司长丽嘉·诺娜表示，目前城市能源的一半用于供暖和制冷，而现代化的区域能源体系将是降低能源需求的关键。“这45个区域能源做得最成功的城市，已经给我们提供了最佳实践案例。这些经验告诉我们，区域能源是一个非常好的尝试，并且可以为全世界有意试验区域能源利用的城市提供范例。