目前,从宏观政策上确立有利于形成低碳经济发展的产业结构增长方式和消费方式,推动气候和生态环境走出困境,是各国政府都在研究的一个重大课题。对于中国来说,低碳经济是转变发展方式的一个有效途径,可以说发展低碳经济是科技发展的一个新的历史机遇。金融作为现代经济的核心,在引导和支持转变经济发展方式中,发挥着不可替代的积极作用。
发展绿色信贷建树颇多
商业银行通过建立环境准入门槛,可以从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命脉,通过金融杠杆实现环保责任,实现产业结构调整、科学发展、绿色经济的目标。事实上,一方面,经济增长的方式转变与产业结构的调整,客观上对商业银行加快经营转型和信贷结构调整提出了更高的要求。另一方面,商业银行积极主动地进行经营转型和信贷结构调整,既有利于通过信贷资源的配置、引导,推动产业结构调整,也有利于实现自身的发展。
记者在采访中了解到,去年河北省新增贷款3500亿元,大部分投向了绿色环保产业。各家银行也都把绿色信贷、防范信贷风险政策融入其经营战略,有效地促进了产业结构的调整和经济发展方式的转变。采访中,四川银监局局长王筠权表示,今年四川省银行业工作重点之一就是实施绿色信贷,支持发展低碳经济,加大对符合国家产业政策的产业和企业的信贷支持,重点确保“7+3”产业发展规划,继续严控高耗能、高排放、过剩产能以及落后产能等行业贷款。
金融业大有可为
业内专家认为,低碳经济也为金融业发展开辟了巨大空间。近年来,碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动呈爆发式增长。世界银行统计,2006年至2008年碳市场成交额连年翻番, 2012年有望超过石油市场成为世界第一大市场。我国碳生产力水平低,去年底承诺到2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%至45%,节能减排市场潜力大。据测算,“十一五”期间我国节能投资总额累计可达6000亿元以上,潜在的节能市场规模达8000亿元。
在支持低碳经济发展中,银行业在业务拓展方面将大有可为。建设银行湖南省分行行长龚蜀雄认为,在向低碳经济转型过程中,大批传统产业改造升级,大量新兴产业茁壮成长,将产生巨大的绿色信贷需求。银行业在提供低碳经济相关金融服务创新方面空间巨大。此外,银行业在参与碳交易市场方面优势明显。随着我国碳交易机制逐步建立健全,市场规模不断扩大,银行业既可直接参与市场,也可作为中介为各类市场参与者提供金融服务。