在目前阶段,建设低碳城市还存在一些障碍或瓶颈,首先是低碳城市的概念还不是很清晰,在不了解低碳城市的内核和真实含义的情况下,低碳城市建设只会沦为走形式;其次,我们现在的很多规划和基础设施,并没有考虑低碳的因素,在低碳城市建设过程中,可能会造成冲突;第三,是我们现在的产业结构、技术结构,还远远不符合低碳的要求,但又不可能马上淘汰,为向低碳的转型造成了时间上的障碍;第四个方面,就是资源禀赋方面存在很大的差异,有些地方可以搞太阳能、风能,但有些地方并不具备这样的条件。国外的低碳城市建设,像英国、荷兰、丹麦、德国、美国等,这些国家最大的特点是低碳规划和法规比较完善。比如伦敦,它有低碳城市的规划和具体的行动方案,低碳的交通体系,使得整个城市的低碳管理、运行都有明确的目标和规范可循。