天津节能降耗综合水平走在全国前列背后的调查

　　善做“减法”得高分的奥秘

　　——本市节能降耗综合水平走在全国前列背后的调查

　　经国家统计局初步核算，2009年天津万元GDP能耗为0.84吨标准煤，同比下降6.03%，“十一五”以来累计下降20.1%，提前一年完成“十一五”节能降耗任务，完成进度达到了100.39%，以大约9%的平均能源消费增速，支撑了超过16%的平均经济增长速度，节能降耗综合水平居于全国前列。

　　在经济建设中，人们常常喜欢用“加法”来提升总量，扩大规模，以追求更多更好的收益，所以在我们周围，常常可以看到摊子越铺越大，架势越摆越高，这对被“一只看不见的手”推动的市场经济来说，本无可厚非；记者在深入调查近年天津节能降耗综合水平走在全国前列的新闻背后，却发现善用“减法”，项目投资减少了，能源消耗降低了，收益却提高了。聪明地利用减法，得分不降反升，这里到底存在什么样的奥秘？

　　做“减法”借助外脑

　　合理用能评估把关抓源头

　　在南靠坨场道，东临滨河路的滨海新区响螺湾工地，总投资8.6亿元的金唐大厦建设正紧锣密鼓展开。

　　“因为开展合理用能评估，我与金唐大厦建设团队成为非常要好的朋友。”王建英这位本市首批固定资产投资项目合理用能评估机构之一奥华能源的总经理不无自豪地向记者介绍。由于王建英的合理用能建议，金唐大厦建成后每年节约的能耗总量将达到1108吨标准煤，比最初设计的年耗能4383吨标准煤节省了近25%。

　　王建英介绍，金唐大厦原设计方案中采用电制冷和电加热生活用水，所以维持大厦正常运行的总装机设备用电功率将达到1.3万千瓦，这样按规定就需建一座35KV变电站，我们建议改用太阳能热水系统和热泵系统后，项目总装机设备用电功率大幅下降，从而节省了将近千万元的变电站建设开支，更不用说大厦投入运营后细水长流的电耗开支了。

　　“就是这么简单的‘减法’，企业收获的是看得见的金钱效益，而我们整个环境收获的却是绿色与低碳。”王建英乐呵呵地说。

　　总投资25亿元的赛瑞项目是2008年的市重点工业项目之一，“说实话，当初我们赛瑞芯棒和优质高合金钢锻件项目需要走用能评估程序时，我们是抱着走过场、不得已而为之的情绪，但这个‘过场’走下来，我们采纳了评估机构提出的14项合理用能建议，仅利用车间工艺设备余热实现部分建筑的冬季供暖一项，就实现了采暖耗能节约50%的效果，我们非常满意。”赛瑞机器设备有限公司综合管理部部长敬学鸿告诉记者。而帮助赛瑞“走过场”的评估机构也成为企业长期的节能顾问，小到节能路灯的间距最佳应为多少这样的问题，敬学鸿都要打电话问问。

　　市经济和信息化委节能与综合利用处处长王景良告诉记者，目前全市合理用能评估机构已达25家，仅去年就评估固定资产投资项目129项，为这些重大项目新增节能措施123条，年可形成20.86万吨标准煤持续节能能力。两年来累计审查新、改、扩项目278个，提出节能措施507条。

　　“从源头上有力控制高耗能项目盲目建设，在全国起到了较好的示范作用。”日前到津核查天津2009年节能指标完成情况的国家节能考核工作组这样评价天津的节能评估和审查制度。节能评估和审查制度只是天津节能制度化管理中的一小朵浪花而已。近年来，天津在颁布实施《节约能源条例》、《清洁生产促进条例》基础上，推行了“能耗限额管理”、“能源利用状况报告”、“节能目标责任评价考核”、“资源综合利用认定”、“节能管理师”等十余项节能管理制度，成为天津节能成绩芝麻开花步步高的根本保障。

　　做“减法”借助先进管理方法

　　合同能源管理减少能源成本

　　“合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ，简称EMC)不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。”王景良告诉记者，“EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。”

　　天铁就是尝到EMC甜头的代表。2008年1月，天铁引进EMC公司提供的新技术，将公司1号与2号高炉的煤气除尘系统由湿法除尘改为干法除尘，同时建设高炉炉顶压差发电装置，吨铁发电量达到30千瓦时，年发电量达4160万千瓦时，干法除尘每年节约新水300万吨，合计年节能量1.5万吨标准煤。尝到甜头的天铁集团去年6月又借助EMC之力，建设锅炉发电机组，可以充分利用二次能源，减少高炉煤气放散，年发生低压蒸汽20.16万吨，小时回收电能2.5万千瓦时，年节能量7.3万吨标准煤。

　　除了天铁，还有天钢。2008年初，天钢与EMC公司达成协议，对企业动力供应系统进行变频节电改造，企业共改造用电设备140余台。通过一年多的改造，目前设备节电率超过了15%，年节能量近1.7万吨标准煤。

　　王景良介绍，为了让EMC更深入人心，本市现已将合同能源项目列入市节能专项资金支持范围，以进一步扶植EMC服务公司的健康成长。

　　除了引进国外先进节能管理方法外，天津还形成了一套独具特色的促节能方式方法——如将供热煤耗指标纳入全市经济工作目标考核体系，有力促进供热效率提高；积极推行建筑节能新机制，在天津排放权交易所开展民用建筑能效交易，将建筑节能指标量化并推向市场；大力推行清洁生产审核，去年通过对78家企业的验收与评估，提供节能建议并落实，共节能28.786万吨标准煤，节水987.32万立方米。

　　做“减法”借助先进技术设备

　　百余项先进节能技术推广应用

　　“高效的第二代循环流化床锅炉、汽动锅炉给水泵和大功率循环水泵、新型布袋除尘器、新型筛碎设备……我们第二热源厂建设过程中可是全国各地跑了不少地方，专门看别人的先进节能技术，看着好了，就拿过来用。”在经济技术开发区西区，天津泰达热电公司西区第二热源厂一期已竣工投入运行，厂长郑玉龙介绍。

　　小到节能高效灯具的选用，大到锅炉、风机的选型，在节能专家的推荐下，这个担负开发区西区工业蒸汽热负荷，同时也承担居民供热任务的高耗能企业，由于应用了近20项新技术、新材料、新工艺和新设备，每年节约能耗5065.19吨标准煤，专家算过一笔账，由于使用过程中的节能，企业前期多花的购置节能设备的钱，不到三年就能回来了，这里还不包括减排后取得的环境效益。

　　在政府引导，节能专家参与，企业能动配合下，近百项先进节能技术得以推广，燃煤环节分层给煤、富氧喷煤技术的推广应用让煤耗降低了20%；电厂锅炉采用等离子点火技术，让油耗下降了80%；工业窑炉采用蓄热式燃烧技术，节能30%；办公楼宇推广地源热泵、太阳能集热、照明声光时控技术，年节电3.7亿千瓦时……

　　为了让社会涌现更多的节能技术，本市还加大节能技术的研发投入，去年，本市共投入节能技术研发资资金7186万元，累计支持与节能相关的科技项目262项。“十一五”以来，本市地方财政共支持节能与资源综合利用项目355个，带动社会总投资57亿元，年节能能力183万吨标准煤，获国家资金支持重点节能减排工程36项，年节能能力110万吨标准煤，借助中央财政补贴推广节能灯600万只，年节电3亿度。

　　“天津市2009年节能目标和节能工作情况考核等级是超额完成等级。”这是国家节能考核工作组对天津的评价。任务的“超额”完成背后，肯定有不同于常人的付出，天津善用“减法”得高分，归根结底，是创新思维、创新方法的胜利。本报记者吴巧君