走中国特色的分布式能源发展道路

    面对能源与环境的双重压力，中国政府自2004年起逐步加大了应对这种挑战的政策力度，近年来又颁布了一系列的方针政策和激励措施，出现了发展天然气产业及分布式能源的大好机遇。

　　然而外国经验不可简单效仿。中国还只处于天然气快速发展的初期，这就需要政府及相关技术和产业部门要充分借鉴国际先进经验，自主创新，开辟一条中国特色的分布式能源发展道路。

　　摆在当前的问题在于各级职能部门如何切实采取行动，解决主要由于机制和观念造成的阻力和障碍，如目前由于电力经营管理体制对电力市场造成的垄断，由此带来的分布能源的并网和售电难，以及在制定合理的电价、补贴、激励机制等方面的问题。如不从能源体制上和法律上进行改革，节能减排就很难从中央的积极性变为全社会的积极性。

　　接受这几年风电和太阳能技术发展过程中的经验和教训，防止一哄而起，盲目发展，除了需要解决以上政策和体制条件外，发展分布能源还必须技术先行。

　　值得一提的是已经在发展之中的区域综合能源发展技术。在区域综合能源规划中，节能减排、可再生能源利用、分布式能源应该是三个相互联系的组成部分。其中，分布式能源又是三者的结合点。中国已进入天然气应用的高速发展期，将分布式燃气冷热电三联供与开发利用当地可再生资源，以及合理地与传统的能源系统相结合，形成区域性的智慧能源系统是节能减排的最有效途径之一。

　　但由于多年来能源管理体制的制约及电力、热力、燃气等行业长期形成的独立经营的管理模式，致使国内在制定综合能源规划技术方面至今处于起步阶段，尚未在规划行业得到共识，没有在制定市政规划、区域发展规划和能源规划中作为必要的环节并形成行业规范。规划部门仍然以传统规划的理念和方法，在开发区及市、区、县级的能源规划中仍然把专项规划作为制定规划的基点，认识不到在专项规划前制定综合能源规划的必要性。任何新思想新事物的形成、发展、传播、和应用都需要一个过程，如何缩短这个过程正是摆在各级政府领导和规划主管部门面前的责任。

　　再就是通过分布式能源示范工程，依靠产、学、研及专业公司相结合，大力发展包括冷热电三联供在内的分布能源技术。很好地借鉴国外的发展经验，在科学发展观的指导下做出具有自主知识产权的成果。国家重点示范工程的建设必将对国内分布能源及三联供技术发展产生极大的促进作用。

　　还有 “微网”技术，它是当今分布能源领域的世界性前沿课题。“微网”把一个区域的多个三联供或分布能源结合成一个整体，再与公用电网连接。它既可脱离公用电网作“孤岛”运行，又能向公用电网输出或输入电量。为了使公用电网和区域分布电源系统双方都能安全稳定运行，必须建立一个可靠的区域能源的自控及保护系统。以丹麦为代表研制的世界先进“细胞结构”自控及保护系统，不仅有快速调节功能，随时满足微网系统中电力的供求平衡，尽可能的自我消化由于可再生能源和分布式能源对电力系统带来的不利因素，最终经此微电网与公用电网的输电、配电系统有机联系起来，使公用电网有效地监控微网内各分布式能源的运行。