关于推进可再生能源建筑规模化应用的实施意见

    石家庄市人民政府关于推进可再生能源建筑规模化应用的实施意见

    各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

    为推进可再生能源在建筑中的规模化、一体化应用，进一步调整建筑用能结构，转变建筑用能增长方式，努力建设低碳生态城市，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》及《石家庄市民用建筑节能管理办法》等法律、法规和有关政策，结合我市实际，特提出如下意见。

     一、充分认识可再生能源建筑规模化应用的重要意义

    可再生能源是自然界可以不断再生、能够永续利用的非化石能源，对环境无污染或污染极小，适宜就地开发利用。推进可再生能源在建筑中的规模化应用，可以有效延缓不可再生能源的消耗速度和匮乏趋势，促进能源的节约集约利用，是实现可持续发展、建设低碳生态城市的重要举措，是实施国家能源战略的必然选择，是满足能源需求日益增长，改善人民生活质量，提高建筑用能效率的现实要求。因此，各级、各部门一定要充分认识推进可再生能源在建筑中规模化应用的重要意义，进一步增强使命感和责任感，不断扩大应用范围，提高应用质量，为建设资源节约型、环境友好型社会奠定坚实的发展基础。

    二、指导思想及目标任务

   （一）指导思想。以科学发展观为指导，按照政府引导、市场运作、典型带动、规模应用的思路，精心搞好示范工程和技术推广，不断加快太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的规模化、一体化应用，切实转变建筑能源增长方式，降低建筑对常规能源的消耗，促进节能减排，实现可持续发展。

    （二）目标任务。在能源开发利用时，从规划、设计、建设等各环节优先考虑使用可再生能源，通过实施一批节能效果明显、推广价值高的可再生能源建筑应用示范项目，推广一批成套化的可再生能源技术产品，确保2010年可再生能源应用面积占当年新建建筑面积的比例达到25%以上，2011年达到30%以上，2012年达到35%以上，推动可再生能源建筑一体化工程和技术产业化取得明显进展。

    三、加强项目建设管理和系统运行管理

   （一）加强项目前期评估和建设管理

    1?项目实施前，应对太阳能、浅层地能、污水源等可再生资源状况进行调查评价，研究其可行性。项目单位根据选用的热泵方式进行论证和评估，应取得市国土资源局对项目建设地点的地质条件评估意见、市水务局的水资源评估意见、市规划局对井孔布局和管线布置的初步意见、市城管局取水退水许可证和市环保局对环境影响的评价意见。由市建设局对可再生能源建筑应用项目进行统一备案。

    2?建设单位在选用可再生能源技术（设备）时，应执行国家有关标准，严禁使用不符合产品质量标准的民用建筑材料和设备。

    3?市建设局应对可再生能源建筑应用项目进行监督检查，根据项目建设单位需要及时组织专家对项目进行技术指导、咨询服务。

    4?热泵项目建成后，建设单位应委托具有相应资质的系统能效测评机构进行检测验收，检测结果要及时报市建设局备案。

   （二）强化运行管理

    1?建设单位在可再生能源系统投入使用前，应对系统进行整体运转调试，编写调试报告及运行操作规程。建设单位或供热单位应严格执行可再生能源系统运行操作规程，操作人员须经技术培训合格后方可上岗。

    2?市国土资源局负责热泵系统运行期间项目建设地点地质环境监测工作，城管、水务、环保等部门按照各自职责对可再生能源建筑应用项目定期进行水质变化和生态环境动态监测。

    3?可再生能源建筑应用过程中建设、设计、施工（设备安装）等单位出现严重违法违规行为，由市建设局等部门依法查处。

    4?采用可再生能源系统集中供热的建筑取暖收费标准，可参照城市集中供热收费标准执行。