自2004年以来，美国节能服务业的强劲复苏，除了市场的因素之外，联邦政府和各州政府长期以来的相关政策法规的作用更不容忽视。根据IEA相关数据库统计，从1974年到现在，美国联邦政府制订与节能有关的法律法规、行业标准、议案等达52项，其中46项仍然处于有效执行状态，2项终止，4项处于审订状态。这些政策措施涉及交通、建筑、家用电器、节能教育、节能项目融资、能源审计标准、节能的国际合作等方面。表1列出了美国联邦政府制订的部分有关节能的政策。
表1 美国有关节能的部分政策
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政策名称
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执行领域
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颁行年度
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内容简介
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Twenty in Ten
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交通领域
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2007
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Twenty In Ten计划的目标是在接下来的10年间，通过采用替代能源、提高交通工具的能效等方式，将美国的汽油消费量减少20%，由此减少温室气体排放。在需求侧，改革燃料经济标准，使得汽车具有更高的能效。在供给侧，增加替代燃料的供应，采用强制性的燃油标准，到2017年可再生能源的使用达到350亿加仑。
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Federal Guidance for Vehicle Tax Credits
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交通领域、
税收优惠
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2006
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“联邦汽车课税扣除的指导性意见”指导性意见提出对购买混合动力汽车、高能效汽车的消费者，执行课税扣除。
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Energy Star
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家用电器、
工业等多个领域
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1992
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“能源之星”计划对家用电器、办公设备、照明设备等诸多产品的能效提出明确要求。该计划根据技术进步，对相关的能效标准进行修正，以确保节能的效应的提高。
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National Appliance Energy Conservation Act - New Efficiency Standard for Residential Heating and Cooling
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居民节能、
建筑节能
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2006
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该项法案对居民用中央空调、热泵等提出节能的标准。
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Federal Support for Home Weatherization
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建筑领域
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2006
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该项计划为联邦政府为增加房屋御寒水平而推行的。该项计划涉及31个州，预算投入1403亿美元。2006财年投入2.43亿美元，将惠及96560户居民。
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Federal Support for Industrial Process Efficiency:
Save Energy Now Campaign
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工业领域
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2005
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这是美国能源部提出的一项节能活动。通过这一活动，能源部在2006年初对200种大型工业设备的能源系统进行能源审计、评估。该活动还直接与3500家能源密集型的工业企业接触，对其节能潜力进行评估。就已经评估的300多个案例而言，其潜在的节能达到6.45亿美元。此外，该活动还设立了一定的奖励机制，2007年对节能活动开展得较好的17州的能源办公室进行奖励，奖励总金额达到95万美元。
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Industrial Technologies Program
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节能研发
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1999
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该项目旨在提高工业能效和环境质量。按照该项目的计划，2003年发布了项目的6个主要战略：集中关注能源密集型工业；采用公共部门和私人部门合作的方式对该项目作出计划、付诸实施；区分现有的挑战，提高能效；执行均衡的节能技术组合；对特定工序的能效提高进行研发；节能技术的转让以实现近期和中期的能效目标。
该项目提出的目标：（1）在2002～2020年间，将能耗密集工业减少30%；（2）在2000～2010年间，通过研发和示范（RD&D）将10种以上的节能技术进行商业化推广。
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State Energy Program
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涉及多个领域
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1996
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该项目的推出是为了加强“国家节能计划”和因1975年“能源政策法案”而推出的“公共机构节能计划”。该项目赋予各州权力，以便设计和执行可再生能源和节能计划。该项目的目标包括：提高美国经济的能效；降低能源成本；提高电力供给的可靠性；发展可替代的、可再生能源；减少对进口能源的依赖。
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节能政策的推行和实施在很大程度上解决了市场失效的问题。一是制订了宏观的节能战略目标，为美国节能服务业的发展提供了较好的政策环境。二是从国家层次上提出的各种节能计划、节能项目等涉及多个领域，为节能服务公司的业务发展拓展了市场空间，尤其是对于那些非独立的ESCO而言，这些项目的推出为它们带来了显著的利润流。三是这些政策措施涉及能源供给侧和需求侧的不同对象群体，对于促进不同部门在节能领域方面的合作起到了非常重要的作用，也提高了民众对节能技术、节能产品和节能服务的认知程度，为节能服务市场的进一步拓展奠定了广阔的市场基础。
责编：zyl
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