山西省建设厅责任目标下达太原市“十一五”期间既有建筑供热分户控制、计量及节能改造任务205.2万平方米,今年6月10日前开工24万平方米。截止目前,已有13个项目,建筑面积81万平方米,通过论证审核,项目申报实施单位正在办理报建手续,进行开工前准备。目前,已开工34.76万平方米,超过目标任务14.76万平方米,按开工24万平方米责任目标,超额完成45%。
一是制定政策措施。出台了《太原市既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》、《太原市既有居住建筑节能改造项目管理暂行办法》,制定了《太原市既有居住建筑节能改造项目申报书》、《太原市既有居住建筑节能改造验收备案书》《太原市既有居住建筑节能改造可行性研究报告(技术改造方案)编写提纲与要求》等操作性强配套措施。同时,为搞好宣传发动,在太原电视台进行了为期两个月的既有建筑节能改造公益宣传,在《太原日报》刊登既有建筑节能改造公告,由于政策措施得力,宣传到位,调动了既有建筑产权单位进行节能改造的积极性。目前已有26个既有建筑节能改造项目进行了申报,面积超过180万平方米,为完成“十一五”期间205.2万平方米的改造任务奠定了基础。
二是政府大力支持。今年四月国家住房和城乡建设部科技司司长武涌专程就我市既有建筑节能改造工作进行调研指导,并在天津召开的北方采暖区既有建筑节能改造工作座谈会上,介绍了我市既有建筑节能改造示范项目情况,得到建设部领导和兄弟省市一致好评。为支持既改热改,国家、省、市都给予资金支持。目前中央财政1321万元启动资金已经到位,正按有关奖励补助资金管理规定拨付项目单位。市委、市政府党政联席会确定了今年安排1亿元既有建筑节能改造奖励补助资金,保证了既有建筑节能改造工作的顺利实施。
三是加强监管跟踪服务。建管委召开专题会议研究确定既有建筑节能改造政策措施,并审议通过第一批既有居住建筑实施节能改造项目。为发挥示范效应,主要选择大型工矿企业宿舍区,政府机关、教学、医疗机构宿舍区和区域供热小区做为第一批改造项目。建筑节能管理部门多次组织项目申报实施单位开会,安排部署,经过实践探索,典型示范,形成我市既有建筑节能改造工作的基本要求和做法,一是鼓励申报实施主体多元化,鼓励合同能源管理模式运作;二是申报项目必须进行可研、施工图设计审核、专家论证,建管委主任办公会审议通过,方可办理工程报建;三是纳入建设工程报建程序,简化手续,取得施工许可;四是相关处室、中心、站办密切配合,跟踪管理服务,免交劳保统筹,招投标代理、建筑市场交易费、图审适当收费;五是加强质量、安全监管,既有建筑节能改造前对建筑结构进行安全评价,在保证安全的前提下实施改造。六是改造所用墙体屋面保温材料、窗户、热计量(调控)装置以及可再生能源技术、产品必须选择备案产品。七是严格按财政资金管理办法拨付政府奖励资金。通过这些措施有效规范了既有建筑节能改造项目和资金管理,保证了改造项目顺利实施。
(责编:zy)