南京地下水资源不丰富，水质良好未受污染
市水利局公布的南京地下水深入调研报告显示，我市地下水天然补给资源总量为每年7.27亿吨，可开采量为每年3.79亿吨，下水主要分为孔隙水、岩溶水、基岩裂隙水3类。其中，孔隙水每年可开采资源量为2.48亿吨；岩溶水每年可开采资源量为0.44亿吨(汤山、汤泉温泉属于岩溶水)；基岩裂隙水每年可开采资源量为0.87亿吨。
总体来看，南京地下水资源并不丰富，但报告称南京地下水水质良好，并未受到污染。参与调研的河海大学教授束龙仓表示，地下水具有运动缓慢、补给周期长、循环更新慢、自我修复能力差等特点，遭到污染后难以治理和修复。市水利局表示，《办法》的制定正是为了合理开发和保护地下水资源，消除地下水管理中的潜在隐患。
目前，使用地源热泵系统制冷或取暖，已经成为建设绿色环保住宅的重要措施，但其对地下水的影响也不容忽视。对此，《办法》规定，禁止在城市、集镇等建筑物密集区建设地下水地源热泵系统，防止地面沉降和增加排水负担。对地埋管热泵可能引起的地下水串层等问题，《办法》要求由行政主管部门向批准部门和建设方通报，及时修改施工方案和管网设计。
针对有可能对地下水环境造成污染的潜在威胁，《办法》规定，对水源井要根据土层、水源类型、取水途径划定保护范围，同时在保护范围内禁止实施污染地下水的行为，对报废、闲置、施工未成的水源井进行封填措施。
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