国家发改委一位内部人士在提及以上7个省市时，除了已经推出碳排放权交易试点的深圳外，重点提及了北京、上海、天津、重庆四个直辖市。
易碳家杂志认为，深圳、上海、北京的基础工作做得比较扎实，其中深圳已经开始试点，北京、上海今年都会启动碳市场实质性的相应交易。
该人士同时表示，未来要加强碳排放权交易制度的建设，加强碳排放交易机构和第三方机构的资质审核，建立碳排放权交易登记注册系统，交易平台和监管核准制度，争取到2020年左右，逐步建成中国碳排放权交易市场。这其中人才的问题最为关键，急需相关方面的人才。
解振华表示，要依托去年6月出台的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，完善自愿减排的交易体系，鼓励基于项目的温室气体自愿减排交易，通过开展碳交易试点的探索和积累利用市场机制的经验，以最小化的成本实现温室气体排放的控制目标。2015年逐步扩大试点范围，探索建立全国碳交易市场。
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