欧盟的市场是全世界目前最大的,也是唯一正常运作的国家级市场,而加州市场毕竟是区域性的。中国这种市场量级加进来的话,碳市场圈就很大了,中国就会领导全球碳市场的发展。
碳市场的建设确实有很大的艰难性,因为市场的搭建完全靠数据支撑,而数据的搜集和建立有一个过程。但我认为,碳市场不仅能够具有以市场手段促进节能减排的作用,同时也能够增加数据的可靠性、数据的透明性,形成一套完整的数据体系。因此,我们也在举办MRV的培训,在数据方面给予技术支持。
在全球碳市场中,我们提出了一个“3C”概念,认为这是碳市场建立的基础。所谓“3C”就是Credibility(可靠性), Consistency(可持续性), Comparability(可比性)。首先碳市场要建立在可靠的基础上,然后要可持续,最后非常重要的就是可比性。
最终还将探索如何建立一个全球碳市场,让不同的国家之间可以对联、交易。当然最终如何实现还在进行探讨,千里之行始于足下,最基础的就是希望能够帮助PMR国家达到3C标准。这样在未来需要和其他国家对接时就比较容易实现。
中国计划在“十三五”规划期间建立起全国碳市场,即2016到2020年之间。现在很难说确定是哪一年,但我想如果2020年时能够建立起一个全国性、正常运转的市场就已经是很大的成就。和欧盟市场一样,每个市场都需要适应的时间,然后调整、从错误中总结经验。
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