中国是世界第一人口大国，同时也是能源生产和能源消费大国。建筑耗能作为能源消耗的“耗能大户”之一，直接关系到国家的能源供应和能源安全。为了缓解能源危机，我国从上世纪80年代开始开展建筑节能工作，首先针对北方寒冷地区的采暖建筑制定了相应的用能标准。随后，相关工作逐渐展开，形成了一系列的法规与标准，节能建筑在全国得到大规模推广。
节能建筑迎来发展高潮
1986年，我国发布了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》，建筑节能率目标是30%，即新建采暖居住建筑的能耗应在1980-1981年当地住宅通用设计耗热水平的基础上降低。
1994年，建设部制订《建筑节能“九五”计划和2010年规划》，确立了节能的目标、重点、任务、实施措施和步骤，修订《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》，建筑节能率目标是50%。
2013年，随着住建部《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》、《节能减排十二五规划》等一系列政策的公布，我国节能建筑迎来新一轮发展高潮。《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》提出：到“十二五”期末，新建绿色建筑10亿平方米，建设一批绿色生态城区、绿色农房、引导农村建筑按绿色建筑的原则进行设计和建造；“十二五”时期，将选择100个城市新建区域(规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等)按照绿色生态城区标准规划、建设和运行；2014年起，政府投资的党政机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障性住房，以及单体建筑面积超过两万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，将率先执行绿色建筑标准。
明年底完成240万平方米节能建筑
2012年8月，我市成功获批国家可再生能源建筑应用示范城市。为切实抓好可再生能源建筑应用示范城市建设，加快发展低碳经济，圆满完成中、省节能减排目标任务，今年7月，我市出台《关于荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见》，明确了到2014年底，市中心城区完成太阳能、浅层低能等可再生能源建筑应用面积240万平方米的目标。
《意见》要求，我市12层以下(含12层)新建居住必须使用太阳能热水系统；12层以上居住建筑逆向(从建筑顶层向下)12层，若具备太阳安装条件，必须设计、安装太阳能建筑一体化应用系统。新建建筑面积在2万平方米以上的住宅小区和5000平方米以上的单体公共建筑，必须配套浅层地源热泵系统。可实现集中供热制冷的新建机关办公楼、体育馆等耗能大户，必须同时应用太阳能光热建筑一体化技术和浅层地源热泵系统。距长江大堤1公里内的建设项目，设计使用地源热泵系统时，应采用土壤源热泵系统方案，不得采用地下水源热泵技术。
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