国家发展改革委副秘书长赵家荣在日前召开的“2013中国节能与低碳发展论坛”上表示，能源资源、生态环境、气候变化是我国发展中面临的重大挑战，推动节能低碳发展是必然选择。
“十二五”规划明确提出“十二五”期间我国单位GDP能耗下降16%的目标，但截至2012年，我国单位GDP能耗累计才下降6.6%，仅完成五年任务的38%，落后于时间进度要求。
赵家荣指出，今年前三季度，全国单位GDP能耗同比下降3.6%，按此推算，要实现“十二五”的目标，后两年每年须平均降低3.91%，远高于“十二五”前三年平均降幅。当前节能减排形势非常严峻。
赵家荣表示，面对严峻的节能减排形势，或使节能产业迎来进一步政策加码。将采取更加强有力的政策措施，确保实现“十二五”节能减排的约束性指标。
“今后将加大财政支持力度，研究建立有力促进地方实现节能减排目标任务的财政支持机制，抓好节能减排财政政策综合示范。提高奖励标准，简化奖励程序，提高节能产品惠民工程推广产品补贴标准。同时，不断完善相关政策措施，推动节能服务产业做大做强。”赵家荣说。
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