昨日，北京市规划委员会总规划师、北京城市规划设计研究院院长施卫良做客人民网强国论坛，从宏观角度和政策层面详细解析了北京市政府编制城市环境总体规划的设计理念、工作进程及战略诉求。
施卫良着重介绍了在编制北京城市环境总体规划中“建筑节能”、“三大生态区环保”以及“城乡协调发展与环境发展”等内容。他笑着表示，到2017年，“日常生活中所接触到的公共交通和建筑能源利用等领域，希望老百姓会明显感觉到有所改善。”
施卫良说，城乡的协调发展和环境发展之间的平衡，不仅是城市环境总规需要解决的问题，同时也是北京城市整体规划面临的难题。他谈到，城市环境总规首先要坚持城乡协调发展，从需求的源头来控制城乡污染物的排放；其次是从发展路径来看，实现最终的愿景，始终要考虑覆盖城乡建设环境的协调发展的路径。
“如果按照地貌和人类活动强度来划分，北京市包含了山区、平原地区还有中心城区以及城乡结合地区。”施卫良表示，三大生态区的治污环保各有侧重点。生态涵养、水源保护和生物多样性是山区的工作重点；平原地区则需加强植树造林，形成楔形绿色空间；中心城区以及城乡结合地区亟待控制污染源，疏散现有的恶劣环境。
记者了解到，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》当中提出了市规划委、住建委要严格执行新建居住建筑节能75%强制性的标准。对此，施卫良直言“这一标准推动力非常大”。
“从城市的能耗来说，北京的建筑能耗要占40%左右，而绿色建筑就是要让这些耗能的建筑大户在能源使用的消减上能够比原来传统建筑有大幅度的降低。真正使绿色建筑不只是在一个概念上，而是落实到我今后的使用和维护过程当中。”
建筑节能对北京市的环境改善的作用究竟会有多大？施卫良认为，降低了建筑能源消耗，实际上整个华北地区的污染物排放总量都会降低。“一方面我觉得对北京来讲，要保证整个城市的绿色生态发展的方向；另外北京作为首都，在生态、节能发展方向上起着示范性作用。北京带动周边地区共同走向绿色、生态的发展，对京津冀区域来说也是一种巨大的贡献。”
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