环保部副部长吴晓青日前出席全国人大“加强环境保护 建设美丽中国”记者会时表示,去年74个城市的平均达标天数仅为221天,其中京津冀区域的空气污染最重。预计“十二五”期间,全社会环保投入将超过5万亿元。
据悉,去年环保部监测的74个城市中仅有3个城市达到空气质量二级标准,而京津冀13个城市中,11个城市排在污染最重的前20位。
吴晓青介绍说,“十二五”前三年,国家环保的投入力度进一步加大,每年以2000亿元以上的幅度在增加。2011年,全社会环保投入是6026亿元;2012年是8253亿元,占国内生产总值的1.59%;2013年将超过1万亿元。
吴晓青预计,“十二五”期间,全社会环保投入可能要超过5万亿元。这些投入包括了政府、金融机构、企业和社会的投资。其中中央政府的投资,2011年、2012年、2013年全国公共财政节能环保投资的支出分别为2641亿元、2963亿元、3383亿元,年均增长超过了14%。
吴晓青说,“大气污染防治行动计划”实施之后,环保部预测全社会的投入要超过1.7万亿元,今年还要出台“水污染防治行动计划”,这又是一大笔投资。再加上国家“十二五”已经出台的一些计划和规划,比如重点流域水污染防治规划、重金属污染防治规划等等,预计从2014年起,节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。
与此同时,环保立法也在修改中。这次修改的亮点,就是在如何解决违法成本低、守法成本高,如何加强依法治污、依法管理方面将会有很大的突破。