众所周知，尽管这些年来，我国在环境保护方面做了大量工作，也取得一些成效。但无论从当前，还是中长期发展的要求来看，节能减排仍然面临着前所未有的紧迫形势。如果应用不当的发展方式，能源资源无法支撑，生态环境无法容纳，国际减排压力不断加大，最终发展将难以为继。
针对当前所面临的现实情况，李克强总理要求坚定不移地推进节能减排，努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子。如何实现这一目标呢？笔者认为：当前及今后一段时间首先要在公共建筑上带头推进节能减排。我国现在深入推进建筑节能迫在眉睫。
让人欣喜的是，国务院办公厅前不久印发的2014-2015年节能减排低碳发展行动方案已明确要求：深入开展绿色建筑行动，政府投资的公益性建筑、大型公共建筑以及各直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。到2015年，城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到20%，新增绿色建筑3亿平方米，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造3亿平方米。
如何把建筑节能减排低碳发展行动方案不折不扣地落到实处？建筑节能是个老生常谈的问题，绝不仅仅是发发通知、作作倡议、改改标准就能取得效果的事。需要我们建立一套严格的公共建筑耗能指标体系，并在此基础上完善考核监督体系，及时对部分能耗高的单位进行专项调查，实行能源审计，发布能效公示；将公共机构节能纳入作风建设评价体系，列入领导干部的政绩考核和单位绩效考核体系。更有必要建立惩戒机制，一旦公共机构能耗超出规定的标准，其单位负责人应该受到组织、经济等方面的严厉惩戒。相信上下一心，我国的建筑节能由公共机构建筑带头做起来，能收到事半功倍的效果。
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