甘肃8月起正式提高水资源费征收标准

   2014-07-14 中国甘肃网39650
核心提示:2014年7月4日上午,记者从甘肃省政府新闻办新闻发布会上获悉,省政府日前发布了《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(以下

 

 

       2014年7月4日上午,记者从甘肃省政府新闻办新闻发布会上获悉,省政府日前发布了《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(以下简称《办法》),该《办法》自8月1日起施行。按新标准,全省地表水水资源费平均征收标准将达到0.371元/立方米,地下水平均征收标准将达到0.759元/立方米。

      2013年1月,国家发改委、财政部、水利部下发了《关于水资源费征收标准有关问题的通知》,对各省区水资源费征收标准提出了调整目标,要求到2015年底,我省地表水水资源费平均征收标准达到0.20元/立方米,地下水0.50元/立方米,目前我省地表水水资源费平均征收标准为0.114元/立方米,地下水0.167元/立方米,与国家要求差距较大。

      甘肃省政府法制办副主任曾施霖表示,此次平均征收标准提高,主要是由于用水量较小的特种行业和对地下水水资源破坏严重的采矿用水的标准较高,拉动了平均用水水平,占全省总用水量超过90%的农业、一般工业和生活用水水资源费征收标准基本未变,从总体上来说不会对这类用水大户产生影响。

      《办法》共计40条,涉及取水许可分级管辖权限、监督管理措施和水资源费征收范围、标准以及使用管理等方面。新办法按照国家实行最严格的水资源管理制度和深化资源产权制度改革的要求,全面体现水资源管理控制指标,提出利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水源利用不受用水总量控制指标限制,以政府令形式做此规定在全国尚属首次。

      甘肃省水利厅副厅长杨成有表示,新办法沿用了取水许可分级管辖的规定,并进行了细化,增加了渔业用水、采煤及其他采矿取(排)水和利用渠道二次取水的取水许可管辖权限,其中渔业用水由县级管辖,其它两项由省市县分级管辖。

      针对部分地区未按照实际用水量或发电量,而是按照售水量或上网电量征收水资源费这一问题,《办法》特别提出,各级水行政主管部门应当按照实际取水量或发电量征收水资源费,若实际取水量或发电量无法计量,可根据有关标准和取用水企业制水损失或实际自用电量情况进行核定,着力解决水资源费应征实征偏差较大问题。

      《办法》根据国家行政审批制度改革的要求,将原来由省级征收水资源费的部分权限下放到市县,如省级审批的地下水、地热水和矿泉水以及地源热泵取水权限下放到市州。针对目前部分地区未能全面按照国家要求征收使用水资源费的问题,新办法增加了特别规定,即水行政主管部门应当按季度向取水人送达水资源费缴费通知书,财政部门应将所征水资源费按照1:9的比例上缴中央和地方国库。水资源费应当足额征收并按规定上解。对应当征收而未征收、未足额征收或者未按规定上解的,由有关部门依法处理并由上级水行政主管部门相应核减该区域下一年度用水控制指标。

      附:水资源费征收范围和标准

      工商业用水:不再区分兰州市四区和其他地区,全省统一为地表水0.15元/立方米,地下水0.20元/立方米。

      城镇公共用水:全省统一为地表水0.20元/立方米,地下水0.30元/立方米。

      农业生产用水:不再区分供水工程和限额用水两种情况,同时增加渔业用水。并统一标准地表水0.005元/立方米,地下水0.01元/立方米。

      火力发电贯流式冷却用水:征收标准不变,即0.001元/千瓦·时。

      水力发电用水:仍沿用原67号令规定的标准,即大中型水力发电用水0.005元/千瓦·时,其他发电用水0.003元/千瓦·时。

      特种行业用水:根据三部委《关于水资源费征收标准有关问题的通知》,特种行业属新增水资源费征收对象,要求大幅度提高标准,因此,拟定的标准为地表水1.00元/立方米,地下水2.00元/立方米。

      其他取水:包括石油生产和采矿两类,采油用地表水由67号令规定的0.25元/立方米提高到0.50元/立方米,地下水由0.40元/立方米提高到1.00元/立方米。采矿排水分两种情况确定,一是按排水量计征,河西地区1.00元/立方米,其他地区0.80元/立方米,二是按开采量计征,河西地区0.70元/吨,其他地区0.50元/吨。


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                责编:dhl
 
 


 
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