北京市在浅层地热能等可再生能源开发利用方面的尝试开拓领先全国，近年来的应用规模也居全国之首。更先后下发了《北京市进一步促进地热能开发及热泵系统利用实施意见》、《北京市进一步促进能源清洁高效安全发展的实施意见》等政策法规，引导地热能开发利用，是我国可再生能源开发利用领域的风向标。
而北京市政府近日发布的《北京市水污染防治工作方案》（以下简称《方案》），开启了水资源保护的新篇。该《方案》称，要全面落实最严格的水资源管理制度，充分发挥水资源的约束引导作用，不断提高重点领域的节水水平。到2017年，全市城市公共供水管网漏损率控制在12%以内，到2020年控制在10%以内。到2019年，全市各区完成节水型区创建。到2020年，全市万元地区生产总值用水量降到15立方米以下。
《方案》指出，严控地下水超采，开展地下水状况调查评价，在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，严格实行地热水、矿泉水等开采许可制度。计划在2016年底前，完成地下水超采范围核定和地下水禁采区、限采区、地面沉降控制区划定工作。
《方案》明确，实施土地整治、农业开发等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。自2016年起，全市范围内原则上不再新增机井；2017年底前，完成机井排查登记；2020年底前，封填全市未经批准的机井，按规划置换公共供水管网覆盖范围内的机井。
在污水收集处理方面，《方案》指出，到2019年，全市污水处理率达到94%，其中，中心城和市行政副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理，新城污水处理率达到93%，乡镇污水处理率达到75%。中心城建成区2017年底前、新城建成区2020年底前要基本实现污水全收集、全处理。可以肯定的是以城市污水作为提取和储存能量的污水源热泵将得到有力的发展。
《方案》的推行，如地下水禁采区、限采区、地面沉降控制区的设定将在一定范围内影响到北京市地下水源热泵开发利用产业。但需要正视的是，鼓励与制约同在，才会形成更合理，更规范的地源热泵市场。
（文/李嘉宾）
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