日前，北京市发展和改革委员会发布《关于进一步明确煤改地源热泵项目支持政策的通知》（下文简称《通知》），进一步明确了煤改地源热泵项目的市政府固定资产投资支持政策。
《通知》指出，以整村实施的农村地区煤改地源热泵项目，北京市政府固定资产投资按照工程建设投资的50%安排资金支持；以社区统一实施的城镇地区煤改地源热泵项目，市政府固定资产投资按照工程建设投资的50%安排资金支持。补贴政策自对外发布之日起生效。
北京市为加大对2016-2020年民用散煤和燃煤锅炉清洁能源改造项目的支持力度，早在今年4月18日，北京市发改委发布的《关于加大煤改清洁能源政策支持力度的通知》要求，在全市范围内对实施天然气、电等清洁能源改造的燃煤锅炉项目，均按原规模改造工程建设投资30%的比例安排市政府固定资产投资资金补助（不含供热管线），“煤改地源热泵”项目按工程建设投资50%的比例安排市政府固定资产投资资金支持；对于农村地区“煤改气”项目涉及区域调压站（不含）或接气点至调压箱（含）段燃气管线，按工程建设投资30%的比例安排市政府固定资产投资资金补助。
根据《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，未来五年，北京城六区全境、远郊各区新城建成区的80%区域和市级及以上开发区建成禁燃区，实现无煤化。政府主导、社会参与，加大农村用能结构调整力度，加快实施郊区燃煤设施清洁能源改造和城乡结合部与农村地区散煤治理，着力加快推进农村采暖用能清洁化，平原地区所有村庄实现无煤化。2020年全市建成以电力和天然气为主体、地热能和太阳能等可再生能源为补充的清洁能源体系，优质能源消费比重力争提高到90%以上，可再生能源比重达到8%左右。
此外，根据北京市人民政府办公厅印发的《2016年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案的通知》，北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室印发的《北京市2016年农村地区村庄“煤改清洁能源和减煤换煤”相关推进工作指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，优质燃煤、高效节能炉具、电（气）取暖设备等产品的供应保障、安全使用、售后服务等要求，“十三五”期间计划实施67.4万户，即每年完成13.48万户。
《意见》指出，为节约能耗和减少居民使用费用，原则上各区严禁使用“直热式”电取暖设备（如果使用，要确保居民不能因用电费用高而又重新使用燃煤）；鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”等多种设备相融合的低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于本区取暖设备的80%。
根据目前现有的成熟技术和应用实践，对平原地区村庄要引导居民使用能效（COP）较高的空气源热泵、具有“冬夏两用、地温冷热互补”功能的地源热泵设备，并鼓励使用太阳能加辅助加热设备；对海拔较低、气候条件较好、居住面积较小的住户，可有条件的使用“蓄放热量可控式”储能式电暖器；在海拔较高、冬季气温较低的村庄要慎重选用储能式电暖器，在地质条件适宜地区鼓励使用统一供暖的集中式地源热泵。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，各区可选择一些居民进行试点，待成熟后再进行推广。
为推进北京市“煤改清洁能源”科学有序进行，保证政府决策的合理性，7月6日北京市成立了专家组进行了研讨。专家组聘请了20名在京科研院校和专业机构的专家，共同为北京市开展“煤改清洁能源”提供重要参考和依据。相信在北京市政府有力政策的推动的推动下，以及专家顾问组的专业技术咨询、指导下，北京市地源热泵产业将迎来新一轮发展。
链接：聚焦北京各地煤改清洁能源行动
· 房山区
今年北京房山区人民政府率先发布了《房山区2016年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，整村完成“煤改电”的村庄，使用空气源热泵采暖的，全供暖系统每宅最高补贴2.4万元。综合已经披露的信息来看，2016年北京煤改电，对空气源热泵的发展来说，可谓是绝好的机会。为节约能耗和减少居民使用费用，原则上各区严禁使用“直热式”电取暖设备;鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”等多种设备相融合的低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于该区取暖设备的80%。
《方案》对空气源热泵生产厂家招投标工作也提出严格要求。一是有-20C以下的低温检测实验室。二是明确要求空气源热泵产品名义工况制热COP及制热综合部分负荷性能系数IPLV(H)必须满足GB/T25127.2规定的要求。三是对企业售后的要求是24小时内上门，3-6年免费包修。
· 昌平区
北京昌平区人民政府发布《房山区2016年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案》(以下简称《方案》)，继续强化大气污染综合防治，实现到2020年全区平原农村地区采暖“无煤化”的目标，昌平区农村地区继续实施“减煤换煤、清洁空气”行动，以及农村取暖“煤改电”。
《方案》强调，一是，取暖设备供应管理。通过政府采购、公开招标的方式，选定取暖设备中标企业，由各镇（街道）负责组织实施。取暖设备以空气源热泵和储能式电暖器为主，由各镇（街道）组织供应企业入村进行展示，由农村住户自愿选择购买取暖设备；二是，补贴政策。完成取暖“煤改电”的农村住户执行城市核心区峰谷电价政策，享受谷段电价优惠的时间为当日21:00至次日6:00，同时由市、区财政分别按0.1元/度给予补贴，补贴用电限额1个供暖季（11月1日至次年3月31日）每户不超过（谷段电量）1万度。
由电力供应企业对取暖“煤改电”的农村住户实施电力增容，农村住户电表以上（含电表）的电力设施改造费用由市政府固定资产投资及电力供应企业共同承担，涉及占地、地上物拆除补偿、道路修复等前期费用由区财政承担。“煤改电”取暖设备由农村住户自行选定，每户额定不超过9千瓦，市、区财政按照总价的90%进行补贴，空气源热泵最高不超过2万元（包含户内电表以下线路费用），储能式电暖器最高不超过1.2万元（包含户内电表以下线路费用），其余部分由农村住户承担。
· 通州区
通州区人民政府制定实施的《2016年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案方案》（以下简称《方案》）指出，2016年，通州将对未纳入清洁能源改造的村、社区，全部使用优质煤，实现优质煤全覆盖。同时，组织实施138个村45988户的“煤改电”工作，以及实施宋庄镇小堡村天然气入户试点工作。此外，还将加快启动和实施全区12座变电站外电网扩容、增压及新建工作，为实现2017年“无煤化”夯实基础。
《方案》强调，在进行“煤改电”时，不同的采暖设备会有不同的补贴。蓄能类电取暖设备每户最高不超过5940元，热泵类电取暖设备最高不超过24000元，剩余部分由农户承担，每户限补贴一台。使用电采暖的农户在每年采暖季期间享受峰谷电价政策，即谷段21:00至次日6:00，电价0.3元/度，市、区补贴0.2元/度，农户负担0.1元/度，谷段用电补贴限额每个采暖季每户不超过1万度。
· 大兴区
记者日前从大兴区召开的“清洁空气在行动”相关情况新闻通气会上获悉，到2017年10月底前，将全面实现燃煤锅炉“清零”，农村地区将全部改用清洁能源，辖区基本实现无煤化。
自2013年清洁空气行动计划实施以来，大兴区完成燃煤锅炉清洁能源改造1536蒸吨，农村地区10个镇、76个村、1.65万户实施了“煤改电”、“煤改气”工程，累计实现压减燃煤52.14万吨。
大兴区今年的“减煤换煤”相关工作以清洁能源替代为核心，以减少农村燃煤为重点，试点推进农业园区煤改清洁能源工作。到10月底，要完成155个村(含社区)取暖“煤改电”工程、21个村的“煤改气”工程;在未实施煤改清洁能源的农村地区村庄及农业园区，实现优质燃煤全覆盖。
·丰台区
根据丰台区召开的相关会议，2016年，丰台将重点进行燃气锅炉提标改造和散煤清洁能源替代。加快推进燃气锅炉采用低氮燃烧技术改造，今年完成200家单位燃气锅炉提标改造，2017年完成所有燃气锅炉的提标改造。全区煤改清洁能源工程也将加快，将年初确定的四环路内煤改清洁能源户数由5000户增加到1万户，全区今年完成煤改清洁能源3.41万户，到2017年底全区基本实现无煤化。同时，新建改扩建8座变电站，在今年还未实现“煤改清洁能源”的地区，实现优质煤全覆盖。
又讯：
北京公布温泉地图辐射全市11区
世界上有地热资源可利用的首都屈指可数，而北京就是其中之一。日前，北京市国土资源局地热处处长孙连喜在访谈中首次公布了一份北京市的“温泉地图”，这些地热田总面积2760平方公里，辐射11区，出水温度大于50℃，还含有偏硅酸等微量元素。
孙连喜介绍，北京的温泉主要分布在平原地区，有10个地热田，分别指的是延庆、小汤山、后沙峪、京西北、天竺、李遂，以及北京的东南城区、双桥、良乡和凤河营热田。“具体到行政区域来说，辐射了昌平、顺义、东城、西城、丰台、海淀、朝阳、房山，以及大兴、通州、延庆的部分地区。”
一般来说，地热分为蒸汽型、干热岩型、热水型等，其中的热水型地热就是俗称的“温泉”，“北京地热资源大多数属于热水型，出水温度一般都在25℃到89℃左右。”孙连喜说，北京目前水温最高的地热井是117℃，位于大兴的采育地区。
孙连喜透露，北京的地热水一般含有氟、偏硅酸等多种微量元素，“有一定的医疗保健和养生作用。”
而且，北京的地热开发利用还是多种多样的，除了传统的温泉洗浴之外，还有供暖、水产养殖与温室种植、医疗保健等方式，“尤其是地热在供暖上的应用，已经成为北京地热资源开发利用重要方式之一，也为北京压减燃煤、防治雾霾做了积极的贡献。”
孙连喜表示，北京将重点鼓励以能源利用为主、可实现回灌的地热供暖项目，地热资源只有在一定条件下才能可持续可再生，需要保证其得到有效补给。目前北京对地热资源严格实行保护性的限量开采，控制开采总量，同时也积极推进地热回灌以及节能、节水管理，降低实际消耗。（文/赵实）
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