湖南省机关事务管理局办公室近日制定了《湖南省公共机构节约能源资源“十三五”规划》（下称《规划》），并明确了湖南省把开展绿色建筑行动作为省内”十三五”规划的重点任务。
《规划》指出，应积极实施节能改造，降低能耗水平。湖南省各级公共机构严格执行日常节能运行管理制度和用能系统的操作规程，进一步加强管理节能，成效明显。同时加大对公共机构节能技术改造的支持力度，积极推进节能降耗。争取湖南省财政厅的支持，发挥财政补助资金的引导扶持作用，推进湖南全省公共机构节能技术改造.
“十二五”期间支持湖南全省各级公共机构节能技改项目285个，拨付以奖代补资金4274.5万元，大力推广应用太阳能、地源热泵等新能源、新技术、新产品，积极开展水泵、空调等节能改造,有效降低能耗，实现了10%-40%的节能效益。督促各地落实公共机构节能专项经费和工作经费。探索节能投资多元化，推广合同能源管理模式，落实合同能源管理补贴政策和激励措施，有效降低了节能成本。
《规划》要求，完善法规制度体系。根据已制定颁布的《湖南省公共机构节能专项资金管理办法》，有效加强节能专项资金的申报管理和使用监督。探索建立我省能源审计、合同能源管理、能耗数据信息公开、碳排放核算、数据中心机房运行管理、节约型高校建设、医院评价导则等配套制度。完善节水节电、计量统计、资源回收利用、监督考核等方面管理制度。建立新能源、新技术、新产品推广机制；加大对节能示范单位扶持力度，完善节能市场投入机制。
《规划》强调，要严格进行新建建筑节能评估，推动党政机关办公用房和附属用房、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑新建项目全面执行工程建设节能强制性标准和绿色建筑标准。鼓励建设超低能耗建筑。推进既有建筑绿色化改造，以围护结构保温节能改造为重点，实施节能、环境整治等综合改造；推进供暖、空调等重点用能设备节能改造，实施空调通风系统节能改造；组织实施既有办公建筑绿色化改造示范项目，省级公共机构进行大修的办公建筑均要达到绿色建筑标准。
《规划》要求，推广节能新技术、新产品，进一步加大节能技术改造力度。进一步开展财政补贴高效照明产品推广工作，推进机关、学校、医院等领域节能改造。做好太阳能、浅层地热能等新能源利用工作，推广应用太阳能光伏光热、空气源（水汽源）热泵、地源热泵等新能源新技术新产品。开展绿色数据中心节能改造试点，继续做好采暖、空调、照明和食堂等重点用能系统及部位的节能改造。组织推动有关地区和高校、医院等单位采用合同能源管理模式开展节能改造。开展公共机构应用公私合营（PPP）模式进行节能改造项目。
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