近日，本刊记者从北京市住房和城乡建设委员会了解到，“十三五”时期北京市为加快建设国际一流和谐宜居之都，促进建筑节能领域深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，提升建筑能效水平，特下发《北京市推动超低能耗建筑发展行动计划（2016-2018年）》的通知。
超低能耗建筑是指适应气候特征和自然条件，通过选用保温隔热性能和气密性能更高的围护结构，采用高效新风热回收技术，最大程度降低建筑供暖供冷需求，并充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供健康舒适室内环境的建筑。
《通知》指出，发展超低能耗建筑顺应生态文明和新型城镇化建设的客观需求，是“十三五”时期建筑节能工作的重要内容之一，对缓解城市发展与能源消费矛盾，提升城市环境质量和人民生活品质有积极的促进作用。
《通知》表示，超低能耗建筑可以实现大幅节能减排，改善环境质量，积极应对气候变化；可以显著提高建筑质量，延长建筑物使用寿命，从根本上减少资源和能源的浪费；可以减少甚至取消城市集中采暖供热，降低市政公共基础设施的投入和建筑的运行和维护费用；可以极大地改善室内舒适度，实现以人为本，为人民生活提供健康保障；可以促进供给侧结构改革，拉动经济发展，促进建筑产业转型升级。目前，世界主要发达国家已先后强制实施超低能耗建筑标准，节能率达到90%以上。
《通知》确定，以坚持政府推动、市场主导；坚持引进吸收、集成创新；坚持示范引领、标准先行；坚持属地管理、产业联动为基本原则。以加强超低能耗建筑技术研究和集成创新，增强自主保障能力；加快推进超低能耗建筑示范项目的落地，发挥示范项目的辐射作用，同时还确定了，2016-2018年，政府投资建设的项目中建设不少于20万平方米示范项目，重点支持北京城市副中心行政办公区、政府投资的保障性住房等示范项目；社会资本投资建设项目中建设不少于10万平米示范项目；制定超低能耗建筑技术标准和规范，推动标准化、规模化发展为主要任务。
《通知》强调，要加强组织领导，明确工作职责；出台配套政策，引导市场参与；加强宣传培训，营造良好氛围。
此外，《通知》特别指出，统筹市级财政资金，发挥政府资金杠杆作用，引导社会资金积极参与，推动市场化运作机制的形成。对政府投资的项目，增量投资由政府资金承担；社会投资的项目由市级财政给予一定的奖励资金，被认定为第一年度的示范项目，资金奖励标准为1000元/平方米，且单个项目不超过3000万元；第二年度的示范项目，资金奖励标准为800元/平方米，且单个项目不超过2500万元；第三年度的示范项目，资金奖励标准为600元/平方米，且单个项目不超过2000万元。具体实施细则由北京市住房城乡建设委会同北京市财政局等单位制定。
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