日前，据山东省国土资源厅副厅长宋守军透露，为改善能源消费结构，国土部门正抓紧编制实施《山东省地热资源勘查与开发利用中长期规划（2017-2025）》并建设一批示范工程。“春都华府”正是浅层地热应用示范工程之一。
经济导报记者发现，目前浅层地热的推广有科研单位“单兵突进”，配套政策跟进不足的态势；而像“春都华府”这样的示范项目，公众对价格的关注与从业人员对清洁环保关注亦对比鲜明。对此，山东省鲁南地质工程勘察院（下称“地勘院”）党委书记乐江华希望有关部门能够通过“顶层设计”打通部门壁垒让配套政策尽快跟进，“此后，公众自然会对浅层地热清洁、经济的特点有所认识。”
浅层地热来了
“根据我们估算，市政管网一个供暖季每平米煤耗35KG而浅层地热每年每平米耗费电能折合大约煤耗也是35KG。”地勘院负责浅层地热应用的副总工程师吴晓华告诉经济导报记者。
宋守军曾指出，煤炭在山东能源利用结构中占比过高，节能减排任务十分艰巨，开发利用地热能等清洁能源迫在眉睫。“所以才将浅层地热应用能耗换算成煤耗，正是方便计算减排效果。”吴晓华如是说。
根据上述估算，市政管网供暖一季的煤耗与浅层地热应用运作一年的煤耗基本相同，运营成本低于夏季制冷的能耗。“兖州地区恒新风系统每年收费36元/㎡，运营商还有一定的盈利空间。”吴晓华表示。
不过吴晓华认为，“春都华府”应用浅层地热并非单纯的经济驱动，亦是地矿人的专业精神使然。据他介绍，兖州地区能源消费严重依赖煤炭，空气污染严重；而从地质条件上说，浅层土质又适合进行热交换，“所以地勘院的相关领导才提出发挥专业优势，在兖州对浅层地热的应用进行试点。”
经济导报记者经过采访得知，地勘院不少员工亦在“春都华府”认购了住宅，“可能是我们这些地矿人有自然情结吧，对于环保、清洁的居住环境，我们总是格外看重。”乐江华表示“春都华府”的亮点就是浅层地热的清洁与环保。
此外宋守军还曾指出，山东省正处在城镇化加速发展阶段，该阶段势必产生大量市政管网覆盖不到的“飞地”，“以前这些‘飞地’供暖都要靠小锅炉；今后开发商和市政有关部门完全可以考虑采用浅层地热供暖，这样会显著降低煤耗。”吴晓华认为浅层地热非常适合应用在供暖“飞地”上。
不光是兖州，济南市也进行了相关探索。早在2014年，蓝石大溪地地源热泵能源站便作为济南市第一个发改委备案的供热项目，满足了一期60000㎡的供暖需求；而在去年11月山东济南养老服务中心地源热泵及冰蓄冷项目，也被评为2016年电力需求侧管理的六个示范项目之一。
单纯从经济角度看，浅层地热应用的示范工程也是相当成功，“目前‘春都华府’的销售进度已近50%。”售楼处的工作人员介绍说，对于一个正处认筹阶段的楼盘，这个销售业绩相当突出。
期待按居民用电计价
但如上文所述，“春都华府”最大卖点之一的浅层地热应用，却非客户最关注的焦点；楼盘也并未借此卖点提高售价，“‘春都华府’的售价并未明显高于周围楼盘。”不过销售人员认为是楼盘卖点之一，“这说明我们的性价比更高，因为我们的恒新风系统每平米建筑成本高达500元。”
根据公开资料显示，“春都华府”的总建筑面积超过300000㎡，如果浅层地热应用按照每平米新增建筑成本500元计算，整个楼盘新增成本高达15000万元。吴晓华并未透露“春都华府”的建筑成本，但他承认浅层地源热设备巨大的先期投入，正是其推广应用的阻碍之一。反之，楼盘若选择接入市政管网并仍采用恒新风系统，根据地勘院的估算，每平米建筑成本仅新增150元。
除了铺设设备需要高昂的一次性成本，浅层地温应用的运营成本也有进一步降低的空间，“浅层地温应用设备需要电力驱动，但这部分耗电还是按工业生产用电价格计费；倘若采用居民用电，运营成本还会进一步降低。”吴晓华表示。
实际上，济南的非燃煤新能源供暖也出现了类似的问题。相关设备供应商、欧科空调驻济办事处的葛建勇称，如果按照工业生产用电计算成本并按济南26.7元的价格收取取暖费，他们的设备需要正常运转十年以上才能回收投入，但“届时设备已折旧过半”。
济南能源建设发展有限公司也致函《经济导报》表示，热泵系统初投资建设较大、电价偏高、定价和补贴政策缺失，是非燃煤新能源供暖推广的主要瓶颈。
配套政策亟待落地
尽管浅层地热的应用推广存在这样那样的瓶颈，“山东国土部门和地勘院依然在积极探索。”地勘院党委书记乐江华认为“春都华府”是一处科技创新的产业化项目，“我们希望通过项目的实施，为山东能源消费结构的改善提供科学的依据，同时也希望项目成为一个市场推广的成功案例。”
宋守军表示，省委、省政府高度重视地热能的调查评价和开发利用，省厅则在加速编写上文规划的同时，研究制定地热能开发与利用技术标准和行业规范，拟定支持地热能开发利用的相关政策措施，加强地热资源矿业权管理，规范地热资源开发利用秩序。
不过就像地勘院人员与公众对“春都华府”的关注点存在偏差，对于浅层地热的应用推广，国土部门也有些“脱离群众”单兵突进的意思。乐江华告诉经济导报记者，日前国家能源局等四部委发布的《促进地热能开发利用的指导意见》中指出，利用地热能供暖制冷的项目运行电价参照居民用电价格执行，但“不少配套政策落地还需要个过程”。
配套政策何时才能落地？乐江华认为这需要“顶层设计”，打通部门间壁垒、协同作战，共同推动政策落地，并最终推广浅层地热的应用。“我们地勘院的工作则是发挥专业优势、提供科学依据，并最终促成相应政策落地。”
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