日前,国家发改委、国家能源局和国土资源部共同印发了《地热能开发利用“十三五”规划》(下称《地热规划》),这是中国出台的第一份地热发展五年规划。
《地热规划》指出,“十三五”时期,中国将新增地热能供暖(制冷)面积11亿平方米,其中新增浅层地热能供暖(制冷)面积7亿平方米,可拉动投资约1400亿元;新增水热型地热供暖面积4亿平方米,可拉动投资约800亿元;新增地热发电装机容量500MW,可拉动投资约400亿元。所以“十三五”期间地热能开发利用总共可拉动投资约2600亿元。
截至2020年,中国的地热供暖(制冷)面积将累计达到16亿平方米,地热发电装机容量约530MW。这意味着在“十三五”之前,中国的地热发电装机容量不到30MW。
《地热规划》还显示,地热能开发利用能带动地热资源勘查评价、钻井、热泵和换热等一系列关键技术和设备制造产业的发展。
2016年12月21日,发改委正式对外发布了《可再生能源发展“十三五”规划》(下称《可再生能源规划》),中国“十三五”期间的可再生能源或将新增投资2.5万亿元,比“十二五”期间增长近39%。
其中水电将新增装机约达60000MW,新增投资约5000亿元;风电新增装机约80000MW,新增投资约7000亿元;太阳能发电装机新增约70000MW,新增投资约1万亿元。而其他可再生能源像生物质发电投资、沼气和地热能利用等将总共新增投资3000亿元。
截至2014年底,中国的地热发电的累积装机容量为27.28万MW,约为太阳能累积发电装机容量的1/200,排名全世界第18位。
为达成上述地热规划的发展目标,“十三五”期间,中国平均每年新增地热发电装机容量要达到100MW。《地热规划》指出,“西藏地区将作为重点发展对象,将建设400MW装机容量的规划或建设工作,主要包括当雄县、那曲县和措美县等11处发电潜力合计830MW的高温地热田。
除水热型地热供暖已经相对普遍的京津冀地区外,“十三五”期间山西太原、陕西咸阳、山东东营、山东菏泽、黑龙江大庆和河南濮阳将相继建设水热型地热供暖重大项目。截止2015年底,中国的水热型地热能供暖面积达到1.02亿平方米,而浅层地热能供暖(制冷)面积为3.92亿平方米。目前中国80%的浅层地热能集中在华北和东北南部地区,包括京津冀、河南、辽宁和山东等,
目前中国最大的常规地热开发利用企业是中国石化集团公司(下称中石化)。据中石化新闻网消息,中石化计划在“十三五”期间打造20座“无烟城”,实现新增供暖(制冷)面积1亿平方米,同时新增地热发电装机容量0.5万MW。截至2016年11月11日,中石化的浅层地热供暖面积超过4000万平方米。
业界普遍认为,国家“十一五”发展规划中列入了风能、太阳能发展目标,10年来风能装机容量从2005年的126万千瓦增长到2015年的12934万千瓦,增长了103倍;太阳能光伏发电装机容量从2005年的7万千瓦增长到2015年的4318万千瓦,增长了635倍。而在2017年,随着首次被纳入五年开发利用规划,新一轮地热能产业的发展拐点业已来临。