为加快推进上海市工业绿色、低碳、循环发展，上海市经济和信息化委员会日前印发《上海市工业绿色发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出到2020年工业占全市用能比重下降至48%以下；工业能耗中高载能行业用能比重下降5个百分点左右；清洁能源、非化石能源占比继续上升。节能环保产业营业收入达到1800亿，关键技术与融资服务体系取得重要进展。
“十三五”期间全市规上工业用能量同比下降180万吨标煤。“十三五”期间将持续推进高载能行业结构优化和产业结构调整工作，预计重点行业和区域用能量将出现265万吨标煤左右的减量。通过实施节能技术改造、推广合同能源管理等节能举措，可减少能源消费225万吨。为保障工业占比在合理区域，上海市先进制造业大约需要310万吨左右的用能增量，总用能减量在180万吨标煤左右。在“十三五”期间全市年平均经济增速为6.5%、2020年工业增加值占GDP比重为25%的情况下，有望完成规上工业单位增加值下降15%的目标。
《规划》指出，要坚持能效提升与污染减排相结合，实施能效提升工程，聚焦高载能行业和工业园区节能降耗，整体提升上海市工业能源利用效率。培育发展节能环保产业，大力推行清洁生产，深入推进资源综合利用，发展再制造产业链，减少污染物排放。
在推进可再生能源利用方面，《规划》明确要大力推进园区既有建筑太阳能光伏、光热技术应用，推广地源、水源热泵的使用，全面实施新建建筑太阳能建筑一体化工程。另外，要推进制冷系统专项改造。推广磁悬浮冷水机、地源热泵等节能制冷设备，鼓励企业搭建中央控制系统监控制冷设备及其附属设备，通过智能运算提高制冷系统运行效率。
《规划》要求，推动建立有利于节能降耗的科技研发、推广和应用体系，充分发挥新兴技术对结构转型的柔性助推作用。贯彻国家产业政策和上海市工业发展规划，控制增量、调整存量、淘汰落后，加强节能评估、产业准入，不断优化产业结构和空间布局。
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