新华社快讯:美国总统特朗普1日宣布退出《巴黎协定》。
华尔街见闻称,美国总统特朗普表示,不能支持那种会惩罚美国的协议,需要一个对美国人民公平的协议。将开始谈判,以便重新进入巴黎气候协议。
前美国总统奥巴马针对特朗普的气候行动发布声明:美国正加入“那些拒绝未来的”国家行列。相信美国若干州、市和企业将反对特朗普的气候行动。
另据海外网报道,特朗普认为巴黎气候协定损害美国人民的利益,表示退出巴黎气候协定是兑现其“美国人优先”的竞选承诺。而且减少温室气体排放对美国公民而言损失过大,将寻求更好的协议。特朗普表示会遵照联合国规定程序退出巴黎气候协定,将耗时长达4年。
【相关解析】
巴黎气候协定如何退出?
美国是在去年与中国共同批准巴黎协定的。《巴黎气候变化协定》规定,签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。在申请一年之后,退出才能生效。
也就是说,按照巴黎协定的规定,美国最终退出要到2020年11月,那时距离特朗普结束第一个总统任期还剩两个月。
签署国也可以选择退出1992年的《联合国气候保护框架公约》(UNFCCC),并以此方式退出巴黎协定,因为后者是在前者的基础上制定的。与巴黎协定的规定不同,UNFCCC的签署国随时可以宣布退出,一年之后生效。
美国退出不算意外
去年选举期间,特朗普曾多次宣称全球变化是骗局,并威胁要退出《巴黎协定》,曾表示,将在上任100天之内“取消”巴黎协定。现在距离这一期限已经过去一个多月。
上周末G7峰会后,特朗普又放出退出气候变化协定的风声。
5月27日G7峰会结束后的联合声明中,特朗普打破其他六国的共识,称美国正在重新审查巴黎气候协议。特朗普27日当天还在Twitter上表示,“我将在下周(注:本周)对巴黎协议做出最终决定”。
也是在G7峰会后不久,华尔街见闻援引美国政经新媒体Axios消息称,特朗普已在私底下告知美国环保署(EPA)局长Scott Pruitt等人,他希望退出关于气候变化的巴黎协议。
目前共有包括巴勒斯坦自治区在内的196个国家宣布支持《巴黎气候变化协定》。参与协定的发达国家将提供资金帮助发展中国家完成能源转型,增强防御气候变化的后果。发达国家已经承诺在2020年之前为此每年出资1000亿美元。但特朗普已暗示,他领导的美国不会实践出资承诺。
中欧有望联手
中国和欧盟分别是全球第一和第三大温室气体排放来源地,美国的排放量位居第二。尚未签署通过巴黎协定的最大排放国是俄罗斯,其排放量位居全球第五,排在印度之后。
昨日华尔街见闻提到,英国金融时报撰文称,第十九次中国—欧盟领导人会晤将于本周五推出执气候协议之牛耳的联合声明,中欧认为全球能源系统转型“势在必行、无可逆转”,双方愿意共同捍卫巴黎气候协定的历史成果。
文章称,中欧将在电动汽车、能效标识和绿色创新科研等领域合作,并改善互联电力系统以促进可再生能源的发展。欧盟作为全球最大的碳交易市场,将同意向中国提供1000万欧元的资金,用于支持中方今年即将推出的全国性碳排放交易系统。
中欧双方将在声明中表示,打击气候变化、改造全球能源系统,是促进就业、增进投资和经济增长的重要驱动力。双方还将联手帮助全球最贫穷的国家和地区发展绿色经济,以增强发展中国家对巴黎气候协定的继续支持。
也是在昨日,中国外交部发言人华春莹表示,气候变化是全球性的挑战,没有任何国家能够置身事外。《无论其他国家的立场发生了什么样的变化,中国都将加强国内应对气候变化的行动,认真履行《巴黎协定》。