福州市人民政府日前公布《福州市“十三五”环境保护规划》（以下简称《规划》），提出到2020年，主要污染物排放总量稳中有降，水、空气、生态环境质量总体保持优良，人居环境明显改善，环境风险有效防控，建设国家生态文明建设示范市，打造绿色清新城市品牌。
《规划》要求，加强地下水水资源管理。地下水水资源费征收标准应高于地表水，超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区。地下水易受污染地区要引导发展需肥需药量低的农作物。同时，要严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。
严格控制开采深层承压水，地热、矿泉水开发应严格实行采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网可到达区域的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。
持续改善环境空气质量，需大力发展清洁能源。应因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。在全面整治燃煤小锅炉方面，要深入落实《福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》和《福州市燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》，通过推广高效锅炉、严格新建燃煤锅炉准入、加快淘汰落后锅炉、实施节能环保升级改造、推进燃料结构调整和扩大集中供热（气）等措施。
同时，要大力推进集中供热、“煤改电”等清洁能源替代工程建设，淘汰燃煤锅炉1000蒸吨。合理布局集中热源点和供热管网，各类开发区以及福清、长乐等化工、制药、印染等产业聚集区，加快实施集中供热改造或清洁能源替代工程。到2020年，工业园区基本实现集中供热。大力发展绿色建筑。新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、装配式建筑等技术和装备。（文/甘祠祠）
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