惠州能源发展“十三五”规划描绘新图景
2020年惠州工业园区集中供热量占比达到70%
惠州市人民政府日前印发《惠州市能源发展“十三五”规划》（下称《规划》），明确指出到2020年，煤炭消费比重下降12个百分点，非化石能源消费比重达到14%，比2015年提高2.5个百分点；能源消费总量控制在3100万吨标准煤左右，完成广东省下达的节能目标任务。到2020年，惠州市集中供热能力得到有效提升，能源排放大气污染物显著降低。
《规划》要求，要强化节能目标责任，推动产业结构优化升级，抓好循环经济和清洁生产，推广合同能源管理和节能环保新技术应用，促进工业企业、建筑、交通和公共机构节能降耗。
根据《规划》，惠州市将加快推进重点用能单位企业能源管理中心平台建设和企业能源管理体系建设，加大对年用能量3000吨标准煤以上的企业监管力度。加快淘汰落后产能，坚决关闭高耗能、高污染企业。加强先进适用的节能技术装备(产品)推广应用，重点支持锅炉(窑炉)、配电变压器、煤炭清洁高效利用等节能技术改造项目。
在建筑节能方面，《规划》提出，大力推广绿色建筑，完善绿色建筑激励机制，积极组织申报绿色建筑评价标识项目，确保完成绿色建筑推广任务，提高新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率，推动既有建筑节能改造，推广应用可再生能源。
同时，要推动公共机构和商贸场所节能，加强公共机构能耗统计，推动机关单位、学校、医院等供热系统实施节能改造。组织开展星级酒店、商场和超市能耗限额专项监察执法，指导相关商贸单位实施节能改造。
针对合理控制能源消费总量，《规划》还要求落实广东省能源消费总量控制和煤炭消费减量替代管理工作方案，完善能源消费统计监测体系，有效严控年综合能耗300万吨标准煤以上的新上项目能耗增量。建立能源消费总量控制机制和煤炭消费减量替代分解落实机制，确保实现能源消费总量控制和煤炭消费减量替代目标。
惠州市“十三五”期间，要加强集中供热能力建设，落实工业园区和产业集聚区集中供热规划，加快淘汰分散燃煤小锅炉，积极促进用热产业向园区集聚，到2020年建成较为完善的园区集中供热设施，集中供热量占比达到70%。
《规划》还指出，要探索推进能源投融资体制改革，搭建政-银-企合作平台，鼓励社会资本参与清洁能源开发利用和能源新技术、新业态发展，推动金融机构加大对清洁能源、能源装备、能源现代服务业的支持，以市场化方式撬动社会资本投资能源产业。（文/甘祠祠）
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