近日，《盐城市生态环境保护“十三五”规划》（简称《规划》）正式出炉，明确到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到162%；持续优化产业结构，新能源及其装备、大数据、节能环保等新兴产业主营业务收入年均增长达30%以上；地表水省考以上断面达到或优于Ⅲ类水质断面比例不低于794%。
“十三五”时期，盐城市节能减排的压力加大。《规划》指出，盐城市以煤炭消费为主的能源结构、重化工占有相当比重的工业结构，在短时间内难以改变，传统产业转型升级步伐不快，现代服务业对经济发展的支撑能力偏弱，导致资源能源消耗较多，环境破坏较为严重。随着能源消耗和污染物排放强度基数不断降低，维持继续下降趋势的难度加大，在经济总量持续增长的情况下，完成节能减排的任务繁重。
在严控煤炭消费总量方面，《规划》要求，新建燃煤项目必须有明确的煤炭减量等量替代方案，非电行业新增耗煤一律实施15倍减量替代。今年盐城市非电行业煤炭消费总量力争实现负增长，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下，电煤占煤炭消费比重提高到65%以上。到今年年底，清洁能源占一次能源比重力争达到12%以上。制定和实施以风力发电、太阳能热水器、地热能利用等为重点的清洁能源发展规划，推动分布式能源发展。
在全面整治燃煤锅炉方面，要加快现有热源点整合，积极推动大型机组改造供热，加快供热管网规划建设，扩大集中供热范围。城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉，其他地区不再新建10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，确需建设10蒸吨/小时以上燃煤锅炉的，必须满足煤炭等量替代和超低排放要求。今年年底前，10蒸吨/时以下燃用高污染燃料的锅炉实现清洁能源、可再生能源替代或淘汰。
《规划》还提出了要积极培育绿色生活方式，推广绿色、低碳、循环的消费模式。大力推广新建绿色建筑，扩大可再生能源建筑应用规模，发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。到2020年，江苏省50%城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。（文/甘祠祠）
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