记者从宁夏有关部门了解到，《自治区节能降耗与循环经济“十三五”发展规划》经自治区政府第86次常务会审议通过，即将启动实施。《规划》提出，到2020年，宁夏轻重工业比达到25：75，扣除宁东煤化工项目影响，单位GDP能耗比2015年下降14%、能源消费总量控制在8800万吨标准煤以内，单位工业增加值能耗下降15%，固废综合利用率达到80%。
“十二五”时期，宁夏实现以8.3%的能源消费增速支撑了9.9%的经济发展增速，节能和循环经济主要指标基本完成。“十三五”期间，全区经济仍处于工业化中期前段，资源依赖型产业占比高，深加工和高附加值产品少，资源消耗大，资源环境约束趋紧成为工业快速发展亟待破解的瓶颈。
《规划》以宁夏工业发展问题为导向，提出调整结构、提高效率、挖掘潜力、延长链条等路径，在调整产业结构方面，对钢铁、石化、有色、电力、建材、化工等行业推行能耗增量“等量置换”或“减量置换”，同时，壮大主导产业、培育新兴产业、提升传统产业，形成以传统煤炭、石油、天然气能源供给和风能、光能、生物质能、地热等新能源供给体系相结合的“立交桥式”多元供给体系。
《规划》强化重点领域节能，提升能效水平。要因地制宜推动太阳能、地热能、浅层地温能等可再生能源在新建建筑中的应用。并加强建筑节能管理，提升并严格执行新建建筑节能标准，推行绿色建筑标准。开展大型公共建筑能耗限额管理，新建以政府投资为主的公益性建筑和大型公共建筑严格执行绿色建筑标准。鼓励农村新建节能建筑，引导农民建设可再生能源和节能型住房。
《规划》还从能效水效提升、绿色制造体系创建、资源高效循环利用、服务能力提升、园区循环化改造五个方面提出了“十三五”期间即将实施的重大工程，节能降耗目标涵盖了工业节能、农业节能、建筑节能、交通节能、公共机构节能等方面。
在优化能源结构方面，《规划》提出，制定范围更宽、标准更高的自治区落后产能淘汰目录，“十三五”期间，六大高耗能行业淘汰落后产能约500万吨，节约能源消耗约300万吨标煤。此外，在构建循环经济体系方面，《规划》还提出覆盖农业、工业、服务业的循环型经济发展体系，推进社会层面循环经济发展。（文/李东梅）
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