聚焦《地热能开发利用“十三五”规划》系列报道(四)
中国能源研究会地热专业委员会专家委员会主任 郑克棪
《十三五地热能开发利用发展规划》出台对中国地热界是个大好事,如果规划都没有考虑到你的存在,你在大的努力作用很小。既然国家有这个规划出台,所以对我们来说是重大的机遇,也是极大的挑战。因为要真正达到规划这个目标,必须要做相当大的努力。
新增 11亿平方米的目标实际上是两个方面,地源热泵利用浅层地热能新增7亿平方米的供热面积,这个比现在稍加努力还有希望完成。因为中国20年来,特别是最近10年里发展速度相当快,一年有接近1亿平方米的增量,7亿平方米的增量还是有希望完成的。但是我一直担心常规的地热供暖,要完成4亿平方米应该还很困难的,还是任重道远,需要地热从业者共同努力。
我始终认为国家首先要有政策支持,像土耳其五年发展了30倍的的大跃进,都是优惠政策配套实施,动员企业积极性发展起来的。美国地热发电发展到世界第一,发展期都是地热政策优惠最大的时候,优惠期结束发展速度马上下降,所以国家政策需要有相应财政支持,补贴政策要借力。
期望首先支持一个示范性工程,让开发商看到做地热可以成功、可以盈利,开发商才会进入市场,如果补贴政策也没有,示范工程也没有,我认为地热发电确实是困难重重。十二五期间我们多次跟国家能源局反应,要另外确定示范工程的补助政策,否则中国地热发电永远做不上去,所以我认为十三五的地热发电目标是不可能实现的。
土耳其能够成功是经过议会认可,地热立法,全国动员后的结果,我国还缺少这样的机制,开发商看到十二五的100兆瓦都没有做完,没有支持,现在的500兆瓦希望有点渺茫。美国地源热泵的装机容量还是世界第一,但是美国地源热泵人还在寻找发展障碍,继续进行技术革新,效率的提高、成本的降低,吸引更多的人来发展。
包括习主席也在中央财经领导小组第十四次会议上也说,北方地区清洁能源供暖以企业为主,政府主导。我认为更多资本进入是好事,可再生能源发展要把标准提高,不合格的淘汰,规范行业秩序,遵守行业规则才有更好的发展。
责编:lj