内蒙古自治区日前出台《 “十三五”节能降碳综合工作方案》（以下简称《方案》），明确到2020年，内蒙古非化石能源消费比重达到国家要求，非化石能源装机比重达到38%左右，煤炭消费比重降低到79%左右，煤炭终端消费比重下降到16%左右。工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业单位增加值能耗比2015年降低19%，单位工业增加值二氧化碳排放比2015年下降22%。
《方案》要求加快推进绿色建筑规模化发展。内蒙古全区城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。新建建筑节能强制性标准在现有基础上提高20%。力争形成800万吨标准煤以上的节能能力，节能环保产业产值比2015年翻一番。
《方案》指出内蒙古积极推动可再生能源建筑集中连片应用，推广利用分布式光伏发电、工业余热、浅层地热能、空气热能等解决建筑用能需求。并持续推进既有居住建筑节能改造，并鼓励应用PPP、合同能源管理等市场化手段推进建筑节能改造，大力推行绿色建造方式，推动装配式建筑发展，推广节能绿色建材。加强建筑领域可再生能源利用。
内蒙古自治区将推进居民采暖燃煤替代，工业窑炉、供热锅炉煤改气、煤改电，积极发展分布式可再生能源。还将进一步落实可再生能源保障性收购长效机制，推行节能低碳电力调度。并推广余热回收一体化、高效热泵等成熟适用技术。建立政产学研用有效结合机制，形成技术研发、示范应用和产业化联动机制。鼓励利用现有政府投资基金，引导创业投资基金等市场资金，加快推动节能低碳技术进步。
根据此前制定实施的《内蒙古自治区“十三五”七大战略性新兴产业发展规划》，《方案》明确，内蒙古要加快培育打造新能源、新材料、节能环保、高端装备等战略性新兴产业集群。并组织实施重点产业创新发展工程、应用示范工程、特色产业区域集聚试点工程、重点企业培育工程，推动技术、产品、服务模式和商业模式创新。到2020年，内蒙古全区服务业增加值占地区生产总值比重达到45%左右，战略性新兴产业增加值比重达到10%以上。
《方案》从优化产业和能源结构、加强重点领域节能降碳、强化重点单位能耗和碳排放管控、大力发展循环经济、实施节能降碳重点工程、增加生态系统碳汇、适应气候变化、完善政策体制机制等11个方面明确了内蒙古自治区推进节能降碳综合工作的具体措施，以及各负责单位。（文/张唅）
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