为进一步完善能源计量体系，提高能源精细化管理水平，质检总局、国家发展改革委日前联合印发了《关于进一步加强能源计量工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求以制度创新、技术创新、管理创新为手段，积极探索能源计量发展新思路，培育能源计量服务新业态，形成可量化、可复制、可推广的能源计量服务新模式，推动能源计量有效服务经济社会发展。
到2020年，能源计量工作逐步由器具管理向数据管理延伸，由单一的能源数据采集向能源数据统计、挖掘、分析、应用全方位拓展，建成政策法规更加健全、基础设施更加完善、技术水平更加先进、服务能力全面提升的能源计量体系，基本满足经济社会和现代能源体系发展的需要。
同时，要加快能源计量相关计量基准和计量标准建设，针对节能减排重点、热点、难点问题，加强重点行业、重点领域技术难题研究和攻关，推动能源计量器具智能化升级。健全能源计量体系，加快能源计量法律、法规、规章、标准、技术规范的制修订，完善能源计量监管体系，提升能源计量监管能力和水平。针对各行业、各领域发展特点和需求，分类、分层制定能源计量推进措施，提升以能源计量为基础的节能减排整体解决能力和水平。加强相关部门、行业、企业、区域之间的协作，积极构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共治的能源计量协同发展机制。
以节约能源和提高能源资源利用效率为核心，深化能源计量与“互联网+”融合发展，拓展新一代信息通信技术在能源计量领域的融合应用，促进能源计量器具配备、数据采集和传输、统计分析应用等工作的全面智能化升级，支撑和服务现代能源体系建设。突破一批关键技术和关键瓶颈，在新型智能计量器具研发、能源计量器具在线检定和远程校准、能量计量、新能源计量等领域不断取得新的进展，提升能源计量实验室整体能力和水平。
《意见》指出，要以《计量法》修订为契机，不断强化能源计量法制化管理要求，增强能源计量意识。加快《能源计量监督管理办法》《重点用能单位节能管理办法》的修订，进一步完善能源计量相关的法规、规章、制度等。逐步构建以《计量法》《节约能源法》为主体，以行政法规、部门规章和地方性法规规章为配套的能源计量法律法规体系。
用能单位应当加强对能源的分类计量和统计，建立完善的能源计量数据采集监测及分析管理制度。积极建立和完善能源管控平台，为能源利用状况报告、能源消费总量和强度“双控”考核等提供能源计量基础数据。结合各地区能源计量工作发展现状，推动智能计量器具的研发和应用。开展各地区、各行业能源计量基础能力摸底调查，编制《能源计量基础能力评价报告》。充分发挥水电气热等能源供应单位的作用，加强能源计量器具管理和数据采集，支撑“互联网+能源计量”发展。
《意见》强调，要围绕能源精细化管理、新能源利用、环境治理等需要，开展水电气热等智能化仪器仪表在线检定和远程校准技术研究。提升重点行业和节能产品能源计量技术支撑能力。开展高污染、高耗能行业节能减排关键共性计量技术研究，促进传统产业转型升级。加强太阳能、风能、核能、生物质能等新能源计量技术研究和应用，服务新能源和可再生能源发展需要。开展新型节能产品的节能评价检测技术研究，推动节能产品的快速推广、使用。
各地要进一步加大对能源计量基础设施的建设，通过专项建设补助、政府购买服务、综合奖励等多种方式，加大对能源计量技术研究、能源计量器具配备、能源计量技术规范和标准制修订、重点用能单位能耗在线监测系统建设等的支持力度，不断完善能源计量体系，提升能源计量服务能力和水平。（文/甘祠祠）
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