清洁能源替代化石能源是大势所趋，能源发展轨迹和规律是“从高碳走向低碳，从低效走向高效，从污染走向清洁，从不可持续走向可持续”。加快全球能源转型，实现绿色发展，应该成为国际社会的共同使命。对于中国来讲，当前煤炭在一次能源中的消费比例达到64%，这也是目前中国部分地区出现大气污染、雾霾的主要原因。因此我国制定了积极的可再生能源发展目标，根据2015年国家发改委能源研究所颁布的我国清洁能源发展目标，到了2050年，我国清洁能源在一次能源消费总量中的占比将达到60%。
当前，中国可再生能源装机规模不断扩大。截至去年底，中国水电装机累计达到3.3亿千瓦，风电装机达到1.45亿千瓦，太阳能达到7742万千瓦，均居世界首位。在生物质能方面，生物质能发电、成型燃料、液体燃料利用量超过3500万吨标准煤。
根据“十三五”规划，到2020年底，中国水电装机会达到3.4亿千瓦，风电装机规模达到2.1亿千瓦，光伏装机1.05亿千瓦，生物质装机1500万千瓦。但这些目标很可能被突破，根据目前掌握的资料，光伏发电装机应该会达到1.5亿千瓦左右。发展清洁可再生能源，一方面可以带动相关产业的发展，如在很多地区通过开发风电、光伏带动了当地的风机制造和光伏制造产业的发展；另一方面，也可以拉动就业，根据相关机构预测，到2030年，能源行业约50%的就业岗位会来自于可再生能源。
东盟区域内清洁能源资源种类丰富，各国资源禀赋及开发条件差异较大。东盟太阳能平均日辐射量在5千瓦时/平方米左右，属于资源丰富的地区。截至去年年底，东盟能源消费总量是6.34亿吨标准煤，其中清洁能源消费占比约为16%。另外东盟电力总装机容量是2.17亿千瓦，其中，可再生能源为0.533亿千瓦，占比为24.6%
为了落实在2015年第33届东盟能源部长级会议上明确提出的到2025年东盟可再生能源占到一次能源消费总量23%的目标，各国制定了本国可再生能源发展目标。
中国和东盟在实现经济社会可持续发展方面具有互补性优势。东盟是全球发展最快的经济体之一，能源需求也非常旺盛，资源禀赋非常丰富。而中国在清洁能源政策研究、技术创新、开发建设等方面积累了丰富的经验，中国和东盟在能源可持续发展方面，均面临着共同的困难和挑战，有必要加强合作，相互支撑。
根据东盟能源中心介绍，东盟在今后一段时间发展过程中，仍将加大火电建设的力度。我们认为，这可能与东盟国家在可再生能源发展经验和技术方面存在的缺陷有关，但随着可再生能源发展成本的下降，依托其丰富的可再生能源资源，东盟完全可以加大可再生能源的开发力度。
当前，中国—东盟能源电力合作迎来良好机遇。首先是经济全球化和区域化，为中国—东盟能源合作提供了相互依存的时代背景；二是中国与东盟之间互信交流的不断深化，为彼此能源合作奠定了战略基础；三是中国与东盟各国经济快速发展，对彼此能源合作提出了迫切需求；四是东盟互联互通建设，为彼此间能源电力开发与合作创造了有利条件；五是清洁可再生能的开发利用，开辟了中国东盟能源合作新的领域。
所以，双方应探索适合中国—东盟能源电力合作的原则。具体来讲，首先是合作共赢，加强电力发展政策和战略规划合作；二是区域统筹，即统筹区域各国能源资源禀赋和电力发展需求，促进东盟电力共同发展；三是绿色发展，即科学制定可再生能源电力发展目标，保障东盟电力清洁、绿色、可持续发展；四是电力互联，构建安全可靠、经济合理、结构清洁、民生普惠的区域电网。
中国—东盟能源电力的合作重点包括：推动技术标准对接、加强协作、联合研发、加快能力建设、促进技术交流、加强信息共享。
总得来讲，我们愿意与东盟各国开展技术交流，将中国的清洁能源发展技术及区域能源合作规划的经验与大家分享，共同推动东盟地区清洁能源发展，为应对全球气候变化和实现区域可持续发展贡献力量。
（作者系中国水电水利规划设计总院院长，本文根据其在日前于云南昆明召开的“第三届东亚峰会清洁能源论坛”上的演讲整理而成。）
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