首个聚焦京津冀三地能源发展的计划——《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《计划》)于近日印发实施。《计划》包括10个组成部分,共计51条,涵盖能源设施协同、能源治理协同、能源绿色发展协同等八大领域,并提出68项具体任务,旨在共同改善空气质量。
北京市发改委相关负责人表示,这是京津冀三地首次联合展开能源协同发展行动。《计划》着力加强三地能源系统的集中谋划,统筹区域内能源储运设施建设,打造一体化能源系统。同时,将发挥各自比较优势,明确三地能源发展重点,创新省际能源合作模式,构建多层次、宽领域的能源融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。
其中,在能源治理协同方面,全面压减燃煤成为一大重心。《计划》明确三地散煤治理和燃煤锅炉改造的任务和节点:今年10月底前,京昆高速以东、荣乌高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地区基本实现无煤化,其中涉及北京的主要是南部平原地区。2020年,北京市平原地区基本实现“无煤化”;河北省平原农村地区取暖散煤基本“清零”;天津市除山区使用无烟型煤外,其他地区取暖散煤基本“清零”。届时,京津冀煤炭消费将力争控制在3亿吨左右,这也是对“十三五”时期京津冀区域压减燃煤工作的整体部署。
围绕能源基础设施一体化条件较好,能源发展互补性较强,科技创新协同性较强等优势,三地将重点推动新能源协同发展。未来,计划开展北京海淀北部新区能源互联网示范项目、北京未来科技城能源互联网示范工程,建设中新天津生态城多能互补集成优化示范工程,河北煤炭集约开发示范工程、张北风光热储输多能互补集成优化示范工程等一批示范项目。
此外,在能源政策协同方面,三地还将提高应急保障能力,完善应急决策和联动调度机制,建立气源保障统一协调机制,落实政府应急储备,制定区域能源综合应急预案;统一市场准入标准,加快统一质量标准、排放标准和设施标准等;实施政策引导,加大煤改清洁能源支持力度,研究设立京津冀能源结构调整基金,完善地方财税政策等内容。(文/林艳)
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