日前,青岛市城乡建设委印发《加快推进全市城乡建设领域新旧动能转换实施方案》,到2022年,我市城乡建设领域新动能主导发展格局初步形成,行业发展质量效益显著增强,在城乡融合发展、城市功能完善、产业转型升级、绿色节能提升、城建融资模式、政务服务优化等方面走在前列。
根据该《方案》,青岛市城乡建设领域将实施城乡融合发展、产业转型升级、绿色节能提升、城市功能完善、资源挖潜盘活和政务服务优化六大工程。
在城乡融合发展上,将以建设生态宜居村庄为着力点,统筹推进农村基础设施建设,推动城市基础设施向农村延伸,进一步挖掘城建投资增长点。开展农村人居环境整治三年行动,着力推进城乡环卫一体化,根据配建标准,补充配齐生活垃圾收集转运设施设备,有序推进农村生活垃圾分类收集试点工作。按照“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”的原则,全力构建国家、省、市、区市四级特色小镇创建体系。加快特色小镇规划编制,与国民经济和社会发展规划、城市、镇总体规划和土地利用总体规划等有机衔接,真正实现特色小镇“多规合一”。
在产业转型升级上,将推进建筑业综合改革,构建以高等级企业为主,总包强、专业精、主业突出、多元经营的建筑业行业组织结构体系。推进房地产业转型升级。加快转变行业新模式,引导开发企业从土地开发转向全产业链开发模式,积极发展产业新业态,从提供单一的居住和商办类产品向产业、养老、文旅、长租公寓等多元化产品转变。
在绿色节能提升上,将全方位发展绿色建筑。到2022年,绿色建筑强制性标准全面落实,绿色建筑设计达标率达到100%,装配式建筑项目占全市新建建筑比例达到40%以上,全市累计建成15万平方米以上超低能耗被动式建筑,完成节能保暖改造2000万平方米,绿色建材在建筑工程中应用比例不断提升。
在城市功能完善上,将全力打造“畅通路网”体系。以衔接胶东新机场,打造城区快速交通为新起点,组织实施仙山路快速路、杭鞍高架二期、银川路快速化改造,完善李村河互通立交,启动辽阳路快速路等多项关键性枢纽工程建设,提高快速路建成率,初步构建东岸城区“三纵四横”的快速路网体系。到2022年,快速路网达到110公里以上。停车设施、公用设施、公益设施、城市双修等城市基础设施建设也将得到全面加强,每年建成地下综合管廊12公里以上,全市35%以上建成区达到海绵城市标准。
在资源挖潜盘活上,到2022年,全市将累计实施棚户区改造99000户,改造腾空土地资源全面盘活,培育发展停车、教育、医疗等公共设施和现代服务业新业态。结合海绵城市建设打造绿色社区,保留内涵特色打造魅力社区,加强聚点扩面打造美丽社区,注重后续管理打造安全社区,改善提升老旧小区居住环境,到2022年整治改造建筑面积280万平方米、惠及居民4.3万户。
在政务服务优化上,到2022年,审批效能全面提速,全面实现审批业务“零跑腿”或“最多跑一次”办理。全面推行“双随机、一公开”“互联网+”监管方式,事中事后监管体系进一步优化,质量安全管理实现源头追溯、全面可控。
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