推进清洁取暖,是能源结构调整的题中之义。推进能源结构调整,需要一场取暖方式的革命。
习近平总书记强调,推进北方地区冬季清洁取暖是能源生产和消费革命的重要内容。国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》强调,打好污染防治攻坚战要“加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系”。2017年底,国家能源局等10部委联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021年)》提出,到2019年北方地区清洁取暖率达到50%,替代散烧煤7400万吨,到2021年实现清洁取暖率70%,替代散烧煤1.5亿吨,构建起绿色、节约、高效、协调、适用的北方地区清洁供暖体系。
能源结构优化调整为清洁取暖规定了方向。和我国煤占大头的能源结构相同,当前,我国北方地区取暖使用能源也以燃煤为主。根据2016年统计数据,燃煤取暖面积约占总取暖面积的80%,其中近半又为散烧煤(含低效小锅炉用煤),主要分布在农村地区。北方地区清洁取暖面积占总取暖面积的比重仅为40%左右。清洁取暖的关键就是大力推进清洁能源利用,减少散煤供暖。
既要清洁,又要温暖。各地区要根据经济发展水平、群众承受能力、资源能源状况等条件,按照宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜油则油的原则,科学制定和实施清洁取暖方案。在有条件的地区,应加快推进“禁煤区”建设,有序推进“煤改气”“煤改电”,因地制宜发展可再生能源供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖等清洁供暖方式。其他地区要进一步发展清洁燃煤集中供暖等多种清洁供暖方式,加快燃煤供暖清洁化。
我们欣喜地看到,清洁取暖与能源结构调整相辅相成。相关数据显示,2017年北方地区共新增清洁取暖面积20亿平方米,实现了清洁取暖工作的良好开端。其中,以“煤改气”“煤改电”为核心的散煤替代方式,在推进我国北方地区清洁取暖,治理大气污染方面效果显著。同时,我国以煤炭为主的能源结构正在向多元化转变。在加速构建清洁低碳、安全高效能源体系的过程中,包括北方地区冬季清洁取暖在内的举措已发挥出积极的作用。党的十八大以来,我国煤炭消费比重累计下降8.5个百分点,清洁能源消费比重大幅提升。
草木蔓发,春山可望。以能源结构调整为内在动力,积极稳妥推进北方地区冬季清洁取暖势必会由理念走向现实。
责编:lj