该机构还表示，到2023年，中国预计将超过欧盟，成为全球最大可再生能源消费国，这要归功于政府采取的鼓励清洁能源发展的政策。
该机构在其2018可再生能源报告中预计，到2023年，可再生能源将占到全球发电总量的30%。但电力只是一个方面，IEA预计，五年后可再生能源仅能满足全球能源总需求的12.4%。
国际能源署总干事比罗尔（Fatih Birol）表示，可再生能源在家庭和工业运输及供热中的低渗透率是一个需要解决的主要“盲点”。
他表示：“事实上，他们在供热和运输方面的作用往往被忽视，尽管这些领域的去碳化是实现我们的长期气候和可持续发展目标的一个关键优先事项。”
国际能源署预计，以现有速度发展，到2040年可再生能源仅能满足全球能源需求的18%，远低于该机构认为减轻气候变化影响所需要的28%最低门槛。
该机构表示，如果各国政府颁布政策和法规，让企业和投资者有信心投资清洁能源，那么可再生能源的增长速度可能比现在快25%。
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