赵丰年：高标准高质量做好地热能开发利用

2021年3月5日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强所作的政府工作报告，以及全国人大代表刘宝增、周洪宇、韩峰、吴永利，全国政协委员李子颖、王建明、南存辉等代表委员围绕地热产业发展提出了“加大地热产业扶持力度 优化能源供给格局”、“我国地热发电产业急需政策支持”、“完善地热资源开发管理制度，降低地热利用成本”等诸多意见建议，这在地热领域引起了强烈共鸣和热烈反响。我们推出“学习两会进行时”专栏，邀请业界专家领导畅谈人大代表、政协委员关于“地热”的议案、提案内容及2021政府工作报告心得体会。

国家能源局能源行业地热能专业标准化技术委员会首席专家赵丰年：

高标准高质量做好地热能开发利用，助力碳达峰与碳中和国家战略实现

两会期间，国家能源局党组书记、局长章建华接受记者专访时指出将制定更积极新能源发展目标，加快清洁能源开发利用，推动碳达峰、碳中和实现。地热能作为一种可再生能源，储量大、分布广，科学开发利用地热能作为清洁能源，在推进北方地区清洁取暖中发挥着举足轻重的作用，也得到了众多代表、委员的推崇和支持。

地热行业要在“十四五”期间抓住历史机遇，高标准高质量做好地热能开发利用，助力碳达峰与碳中和国家战略实现，具体要做到以下四点：

一是要加大地热能开发力度。地方政府要统一规划，因地制宜优先开发利用地热能，借鉴和推广 “雄县模式”，建设地热能示范工程，以点带面，全面推进地热能的开发利用。

二是要理顺地热能管理机制。国家要确定牵头部门，实现地热能项目的采矿权、取水许可证和环评办理的一体化审批，简化办理程序，加快办理速度，为地热能项目的立项和建设提供更好的管理和服务，促进地热能项目的开发和建设。

三是要加强标准实施和监督。到今年底我国将建立起完善的地热能开发利用技术标准体系，企业要严格按照标准进行地热能项目的评价、设计、建设和运营，保证地热能项目的可再生能源属性。政府要按照标准进行监管，对于符合标准的项目优先提供支持和优惠政策，对于不符合标准的项目要坚决取缔。

四是要做好财税政策的支持。对于做到全部原水同层回灌，符合地热回灌标准的项目，要参照可再生能源政策免去资源税，并提供绿色低碳财政和金融政策支持，提高地热能项目的效益，促进地热能产业的投资和发展。

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