2021年3月5日上午,十三届全国人大四次会议在京开幕,国务院总理李克强所作的政府工作报告,以及全国人大代表刘宝增、周洪宇、韩峰、吴永利,全国政协委员李子颖、王建明、南存辉等代表委员围绕地热产业发展提出了“加大地热产业扶持力度 优化能源供给格局”、“我国地热发电产业急需政策支持”、“完善地热资源开发管理制度,降低地热利用成本”等诸多意见建议,这在地热领域引起了强烈共鸣和热烈反响。我们推出“学习两会进行时”专栏,邀请业界专家领导畅谈人大代表、政协委员关于“地热”的议案、提案内容及2021政府工作报告心得体会。
浙江陆特能源科技股份有限公司副总裁章权伟:
深化产融结合,赋能行业发展
中国承诺2030年实现碳达峰,2060年前实现碳中和,由此必然带来我国能源结构转型加速。作为清洁能源的重要组成部分,地热能应该也必须在其中成为重要角色。我国地热资源储量丰富,尤其是浅层地热能应用不受地理、区域的影响,在我国绝大多数区域都能够广泛发挥作用。而且更重要的是,地热能应用于建筑的供冷供热本身具备良好的经济性,以能源投资的方式来取代传统空调、燃煤锅炉或燃气锅炉,能够让用户、政府、投资者均获益,并且能极大降低碳排放。因此我们提议通过以下方式来推动地热能行业的发展:
一、在中深层地热资源丰富的地区,优先选择以地热能实现区域供能;应用中深层地热能进行供热,在“取热不取水”的前提下,免收水资源费,取消各类审批费用。
二、在拥有大江、大河、大湖等地表水资源丰富的地区,尤其是经济较发达的华中、华东、华南地区的新区建设,优先选择以水源热泵的方式实现区域集中供冷供热。
三、中央政府和地方政府联动,设立专项投资基金,改补贴为投资,以能源投资企业为主、投资基金为辅,共同参与到以地热能为主的清洁能源供能的投资项目中,支持清洁能源投资企业做强做大,并能够让投资基金获得长期收益。
四、设立专项的绿色金融,对以地热能为主的投资企业进行长期低息贷款支持。
五、建立地热能供能行业区块链平台,确定地热能应用和碳汇的结算标准,根据实际的供能用能数据,对地热能投资主体核算和结算碳汇补贴。
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