5月1日起施行！北京立法强化可再生能源推广应用

3月26日，北京市十六届人大常委会第十六次会议表决通过了《北京市可再生能源开发利用条例》（以下简称《条例》），自今年5月1日起施行。条例共5章38条，分为总则、目标与规划、推广与应用、支持与保障、附则，适用于北京市太阳能、地热能、风能、水能、生物质能、空气能等可再生能源的开发利用及相关管理活动。

《条例》旨在贯彻落实中央“双碳”决策部署和能源安全新战略，贯彻落实国家能源法和可再生能源法，根据北京市可再生能源资源禀赋和开发利用特点，坚持统筹发展和安全，坚持目标导向、问题导向，坚持政府引导、市场运作，固化实践经验，推动解决突出问题，建立健全适应超大城市特点的可再生能源开发利用法律制度，为北京市能源绿色低碳转型提供有力制度支撑。

编制实施全市可再生能源开发利用规划

规定市发展改革部门会同有关部门对本市可再生能源的类型、分布、应用领域等情况开展调查；合理确定各区开发利用目标，开展评估、监测与考核；编制实施全市可再生能源开发利用规划，并将相关要求纳入供电、供热等规划；编制各级国土空间规划时，合理保障可再生能源电力输送通道及重大工程、重点区域可再生能源开发利用的用地需求。

本市加强与其他地区的能源合作，支持可再生能源基地和可再生能源电力输送通道建设，通过政府间合作协议等方式拓宽可再生能源电力来源；鼓励和支持开展跨区域绿色电力交易；加强调峰储能设施建设，优化调度运行。针对可再生能源发电并网难问题，规定支持电网企业、电力调度机构按照国家有关规定优先接纳、调度可再生能源发电项目的上网电量，加强配套电网建设，提供规范便捷的并网服务。明确稳妥发展新型储能。此外，鼓励源网荷储一体化，探索建设智能微电网和绿电直供，发展智慧能源项目。

《条例》支持在新建或者改造供热、供冷系统过程中，科学有序开发利用浅层、中深层地热能，推广应用再生水源、空气源热泵技术和太阳能光热技术，充分挖掘利用余热资源，建设相关配套储热、储冷设施，推动可再生能源与传统能源供热、供冷联动发展。建设需要取水的地热能开发利用项目，应当遵守国家和本市地下水、地热资源管理的有关规定。

推动在工业、建筑、交通等重点行业领域和城市更新、乡村建设、能源系统改造、产业园区建设等方面开发利用可再生能源，支持建设以可再生能源为主、多能互补的综合能源项目。新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当对可再生能源开发利用条件进行研究，依照有关法律法规和国家有关强制性标准，选择合适的可再生能源用于发电、供热、制冷等。

优化可再生能源开发利用项目审批程序

建设项目需要编制固定资产投资项目节能报告的，建设单位应当在节能报告中明确可再生能源开发利用情况，发展改革部门应当依法进行审查。可再生能源开发利用设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收。设计、施工、监理单位应当按照国家和本市有关规定将可再生能源开发利用内容纳入项目设计文件、施工组织设计、监理实施细则或者方案。

优化可再生能源开发利用项目的相关审批程序，简化申报材料，缩短审批时间。在固定资产投资项目立项手续中，对建设项目主体工程已经明确可再生能源开发利用内容的，不再单独办理可再生能源项目立项手续。政府有关部门应当对建设项目立项、设计、施工、监理、维护管理等环节落实可再生能源开发利用要求的情况进行监督检查和监测评估。

将可再生能源开发利用纳入本市高精尖产业发展规划，支持先进光伏、地热、生物质能、新型储能、智能电网等符合区域产业布局的可再生能源产业发展，推动完善上下游产业链、供应链，支持建设综合性、专业性的可再生能源产业集聚地和应用示范区。

本市与天津市、河北省等地区建立健全可再生能源开发利用协作机制，在资源开发、设施互联、科技创新、产业发展、市场建设等方面开展交流合作。支持高等学校、科研机构、企业与天津市、河北省以及其他地区的相关单位在可再生能源主要设备、关键部件研发、生产制造和回收利用等领域开展产业合作。

责编:dhl